Война сургутских властей с киосками набирает обороты. С рынка уйдут десятки предпринимателей

Снести, нельзя оставить. В Сургуте в этом году пойдут под снос несколько десятков киосков. Дело в том, что павильоны, расположенные на муниципальной земле, не соответствуют новым правилам размещения нестационарных торговых объектов. Принятый в городской администрации документ уже вызвал бурю негодования в предпринимательской среде.

Остыли чувства. Сургутское кафе с весьма романтичным названием «Капелька любви» по всей видимости доживает последние дни. После 14 лет существования, двух пережитых кризисов, бизнес Галины Паламарчук оказался вне закона. Договор аренды земли у предпринимателя заканчивается, а продолжать взаимоотношения чиновники не намерены по некоторым причинам.

«Сейчас не соответствует параметрам. Оно не должно быть двухэтажное, оно не такого цвета, не такой высоты, потому что должно быть три метра, а у меня вот столько», — говорит она. «Мы, Галина Николаевна, у вас земельный участок не забираем. Все это сносите, разбирайте, поставьте павильон, который соответствует всем нормам, и работайте, пожалуйста», — отвечают предпринимательнице чиновники.

Но только уже не в формате кафе, а к примеру той же пекарни с торговлей свежими булочками. В нестационарных павильонах можно продавать товары, другая деятельность запрещена. Любые услуги, согласно новым требованиям, будь то парикмахерская, шиномонтаж или общепит, владельцы передвижных киосков осуществлять не могут.

Причем назвать такой тотальный запрет на полюбившиеся сургутским предпринимателям виды бизнеса прихотью сургутской администрации тоже сложно. Все дело в том, что в 2015 году изменилось земельное законодательство. Теперь предприниматели больше не могут брать участки в аренду, а их отношения с властью регулирует закон о торговле, в котором лишь сказано о разрешенных видах бизнеса, но ни слова об аренде.

Чтобы дать возможность предпринимателям продолжить деятельность, сургутские чиновники разработали собственный документ. «Первая цель была создать правовое поле для функционирования таких предпринимателей. Потому что когда Земельный кодекс внес изменения, и договоры у них прекратили свое действие, оснований находиться и осуществлять свою деятельность на том земельном участке который ранее у них был в аренде, у предпринимателя не было. Повторюсь, что этот порядок был направлен на них, для создания вот таких вот условий. Заключить договор в новом формате и осуществлять деятельность», — пояснила заместитель главы Сургута Анна Шерстнева.

В общей сложности в новой схеме размещения торговых объектов отражено чуть более четырехсот павильонов. Как заверили в городской Администрации, глобальная реконструкция коснется лишь нескольких десятков из них. Компенсировать будущие затраты для тех, кто все же решит остаться в бизнесе, в мэрии решили низкой арендной платой всего в тысячу рублей за месяц. Ну а сам договор с предпринимателем будет заключаться на пять лет. Таким образом, по мнению властей, коммерсанты должны покрыть свои издержки на приведение павильонов к нужным требованиям. Но, как считают защитники малого и среднего бизнеса, новый порядок предпринимателям точно не на пользу.

«Законодатель тогда, когда сформулировал, вносил изменения в земельное законодательство, четко сформулировал в преамбуле, что это изменение должно послужить упрощению доступа мелких предпринимателей к земельным ресурсам. Наша муниципальная власть усложнила доступ, и на сегодняшний день не менее 50 процентов существующих нестационарных объектов попадают под снос», — отметил Леонид Тарабанов, председатель Ассоциации частных предпринимателей г. Сургута и Сургутского района.

Сейчас в Ассоциации частных предпринимателей назревает настоящий бунт. Бизнесмены приготовили обращение в адрес прокуратуры и губернатора Югры с требованием разобраться. Свои подписи в документе поставили уже 60 коммерсантов. Вот только руководство городской торгово-промышленной палаты считает: поздно размахивать шашкой. За стол переговоров надо было садиться раньше.

«Участники этого рынка, к сожалению, не участвовали в процессе. То есть, никто не счел нужным почитать документ, никто не счел нужным почитать проект документа, и они действовали через посредника, который сам не уделил должного внимания этой работе. Но давайте говорить языком цифр. В схеме 400 мест, то есть, 400 нестационарных объектов торговли. Проблемы возникли в случае 25-30 объектов», — прокомментировал Владимир Болотов, председатель совета Сургутской ТПП, депутат Думы Сургута.

Как заверили сургутские власти, сейчас они работают по каждой проблемной ситуации отдельно. Для предпринимателей предусмотрен переходный период. Он продлится до 1 сентября. И уж только потом не отвечающие новому порядку павильоны пойдут под бульдозер. Видимо, по-другому в городе порядок навести не получится. Уже лет 15 стараются.

Сергей Зотов