Частушками и субботниками не отделаются! Какие житейские проблемы должны решать ТОСы?

    На ТОСы сегодня возлагаются новые и непростые задачи. Югра стала участником сразу двух крупных федеральных проектов — по развитию инициативного бюджетирования и по созданию комфортной городской среды. В обоих случаях от активности жителей и готовности включаться в общественные процессы напрямую зависит, какие суммы получит округ и его территории на решение своих проблем. И кто, как не ТОСовцы, смогут лучше донести информацию до людей? Так считают участники всероссийского форума «Город и гражданин», который накануне завершился в Сургуте.

    Сегодня Сургут — лидер в округе по количеству созданных территориальных общественных самоуправлений, их в нашем городе более 30. И опыт их работы на всероссийском форуме «Город и гражданин» признан передовым активистами из других регионов, экспертами в области государственного и муниципального права, главами муниципальных образований.

     «Эффект от этой работы я, как житель Сургута и сейчас как глава, ощущаю очень большой. Вы знаете, есть своё время и есть люди к этому времени, и есть решения к этому времени по созданию инструментария, который на сегодняшний день работает», — отметил глава Сургута Вадим Шувалов.

    Опытом своих соседей — сургутских общественников — заинтересовались жители поселка Барсово. Здесь о создании ТОСа только задумываются. Инициатором стала Лариса Просветова. Будучи местным депутатом, она хорошо знакома с проблемами своего поселения и понимает, что решить их можно только сообща. А для этого необходима некая сила, которая объединит людей и станет связующим звеном между ними и властью.

     «Когда мы ходили по домам, говорили о своей инициативе, мы столкнулись с тем, что люди живут много лет в доме и абсолютно не общаются друг с другом. То есть, поднять гражданскую инициативу, взаимоотношение между людьми, вспомнить былые добрые традиции Советского Союза — субботники, дни рождения во дворе», — сказала депутат думы городского поселения Барсово Лариса Просветова.

    Помимо благоустройства придомовых территорий и организации каких-то общедворовых праздников, ТОСам в ближайшее время придется решать и более серьезные задачи. Не случайно на форуме заговорили о новой административной территориальной реформе местного самоуправления. Принятый на днях Госдумой и подписанный президентом закон подразумевает объединение многих сельских поселений и других небольших территорий.

     «Во многих поселениях будут ликвидированы администрации, и, на наш взгляд, вот этот новый вектор развития, новая ответственность, которая лежит сейчас на ТОСах, — это не оставить население брошенным со своими проблемами. ТОСы в этой ситуации должны выступить не просто мостиком, а действительно мостом решения проблем, которые возникают у жителей», — пояснил директор общенациональной ассоциации ТОС Захарий Юдин.

    К тому же, сегодня в России продвигается инициативное бюджетирование, и Югра в числе участников соглашения по его развитию. Это новый механизм, который позволяет жителям влиять на распределение бюджетных денег. На какое направление выделить больше средств, скажем, на дороги или переселение из ветхого жилья, власти будут ориентироваться по активности людей. ТОСы в этом смысле могут стать как раз той движущей силой, которая запустит этот проект в массы.

     «Вот мы на сегодняшний день нашли такую форму взаимодействия — через интернет. На официальном сайте Сургутского района присутствует страничка, где каждый гражданин может проголосовать за распределение доли бюджета на ту или иную сферу», — сообщила заместитель директора департамента финансов администрации Сургутского района Светлана Ерошкина.

    Общественники не просто ближе к народу, они и есть народ, поэтому разъяснять и убеждать у них получается лучше. Тем более, когда речь идет не только о том, чтобы выразить своё мнение, но и о том, чтобы вложиться собственным рублем. Например, как в случае с новым национальным проектом «Городская среда». Благодаря ему у Сургута есть возможность получить деньги из федерального бюджета на благоустройство дворов, но для этого вложить деньги должны и сами собственники — не меньше 20 процентов. Подтолкнуть людей к участию в этой программе — тоже одна из задач ТОСовского движения.

     «Софинансирование гражданами этих проектов — очень важная часть нашей технологии. При этом хочу сказать, что речь идет не о больших деньгах. В среднем по РФ это 200-300 рублей — небольшие деньги. Но, когда человек вносит эти деньги на какой-то конкретный проект, софинансирует его, у него появляется причастность к этому проекту, он понимает, что не равнодушен», — отметил руководитель Центра инициативного бюджетирования научно-исследовательского финансового института Минфина РФ Владимир Вагин.

    В то же время с территориального общественного самоуправления не снимают ответственность и за воспитание подрастающего поколения. Работе с молодежью на форуме была посвящена целая дискуссионная площадка. Спорили о том, способны ли ТОСовцы привлечь детей и подростков.

     «Это, наверное, стереотип, что это больше место для встречи пожилых. Если посмотреть на состав ТОС, конечно, там остались те, которые считаются первопроходцами, но состав ТОС и омолаживается. В Сургуте появились новые ТОСы за последнее время, которые возглавляют молодые люди, и они активно подключают к своим проектам молодежь, детей, сами являются молодыми родителями», — сказала политолог, заведующая кафедрой политико-правовых дисциплин СурГУ Надежда Ушакова.

    Именно эта новая смена общественников, которая стремится сделать больше и лучше своих предшественников, сегодня указывает на пробелы — и в нормативно-правовой базе, и работе самих ТОСов. Молодые активисты ратовали на форуме за то, чтобы на законодательном уровне их наделили большим весом. В таком случае, проблемы местного значения могли бы решаться оперативнее.

Светлана Славкина