Копаем глубже! Куда утек песок с дамбы сургутской ГРЭС-2, стоивший Дмитрию Попову карьеры?

18:54 03.06.2016 Общество 8646 просмотров

    Как сквозь пальцы! Со злополучной дамбы ГРЭС-2, история с которой стала причиной отставки Дмитрия Попова, продолжают вывозить песок. И происходит это несмотря на то, что объект находится под арестом. Это означает, что пока судом не определено, насколько законно знаменитый песок перешел от совхоза «Северное» к фирме-покупателю, он является чем-то      вроде вещдока. Но экскаваторы продолжают копать горы, а самосвалы буквально стоят в очереди на погрузку.

— Машин сколько приезжает в день обычно?

— Машин много ездит.

— То есть, в журнале каждый день фиксируете? Допустим, 1 июня все это — сколько приехало машин?

— Да.

    Напомним, все это происходит на фоне уголовного дела, фигурантом которого стал теперь уже экс-глава Сургута. Недавно Следственный комитет официально сообщил о том, что Дмитрию Попову предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий. По версии следствия, он незаконно согласовал крупную сделку по продаже песка между муниципальным предприятием и частной фирмой. Претензии правоохранительных органов заключаются в том, что имущество совхоза было продано без предварительной оценки его рыночной стоимости, и продано было, как они считают, по заниженной цене. Основанием для этого стал факт дальнейшей перепродажи. Фирма купила песок у совхоза по 44,5 рубля за кубометр, а в дальнейшем реализовала его уже по 100 рублей — цена выросла более чем в два раза.

    Хочешь-не хочешь, но на первый взгляд факт заниженной стоимости кажется очевидным. Когда кто-то      в результате удачной сделки получает 100-процентные прибыли, в случайные везения и совпадения у нас в стране верить не принято. Хотя позиция администрации в этом случае звучит однозначно. В мэрии считают сделку муниципального предприятия законной и обоснованной. Как и сам факт последующего ее согласования главой города. Да и сам Дмитрий Попов еще перед своим уходом заявлял, что будет до конца отстаивать свою честь и достоинство.

    Правда, какие при этом могут быть железные аргументы, выяснить на сегодняшний день невозможно. В интересах следствия сотрудникам администрации запретили озвучивать все подробности этого контракта. Но ряд ответов, официально полученных от чиновников, все же есть, и они заслуживают внимания. Например, какой именно был нанесен ущерб городскому бюджету.

     «Администрация города не является стороной сделки по продаже песка, перечисление денежных средств в бюджет города по этой сделке не предусмотрено. Соответственно, какие-либо действия по получению денежных средств в бюджет города по указанной сделке совершаться не могут», — говорится в официальном ответе администрации города.

    По сути, это означает только одно — самого движения денег при продаже имущества через администрацию не было и не предполагалось по закону. Соответственно, и позиция за этим прослеживается следующая: ущерб от сделки, если и мог быть нанесен, то не городу, а хозяйствующему субъекту, то есть, совхозу «Северное». При этом надо отметить, что предприятие в этот момент было, по сути, банкротом и уже находилось в стадии ликвидации. Это такой процесс, при котором продается все, что можно продать, чтобы расплатиться с долгами.

    Долги по зарплате, например, — не менее интересный момент в этой истории. Сотрудники «Северного» трубили об этом, где только можно. Обращались к губернатору, к главе, собирались писать даже президенту. И все это делалось довольно публично. То есть, и о последствиях невыплаты зарплаты тогда можно предположить. По законам страны, ответственность несет исключительно руководитель муниципального предприятия, а чья голова полетела бы следом по закону «вертикали власти» — ответ очевиден. Так вот, именно с продажи злополучного песка, как уверяли нас тогда кураторы совхоза, и был выплачен долг по зарплате.

    Тоже, вроде бы, все понятно, но, увы… За морально-этической дилеммой все равно стоит эта самая пресловутая сделка, с кучей неизвестных, естественно, вызывающих кучу подозрений. Например, можно ли было продать песок дороже, чем его продали. Или — много ли найдётся фирм в Сургуте, готовых вдруг взять и выложить десятки миллионов за товар, который никому почему-то был не нужен?

     «Если ваше имущество — холодильник, телевизор, корова — теряет в цене или просто гибнет, вы, наверное, начинаете разбираться, почему это, собственно, произошло. Все это муниципальное имущество, и мы видим, что оно идет не туда, куда должно идти», — отмечал председатель думы Сургута Сергей Бондаренко.

     «Свиное дело» для сургутских властей за последние годы было самым громким и скандальным. Ежегодно сотни миллионов рублей уходили на поддержание на плаву совхоза «Северное». Однако все эти бюджетные прививки ни к какому оздоровлению ситуации не привели. В один прекрасный день терпение местных депутатов лопнуло, и они отказали администрации в выделении очередной субсидии на спасение сельхозпредприятия. Это и стало началом его конца. Спустя время чиновники объявили о том, что совхоз будет ликвидирован.

     «27 ноября подписано распоряжение о ликвидации муниципального унитарного предприятия «Северное». Производится процедура ликвидации», — сообщила в ноябре 2013 года Надежда Трофименко, занимавшая в то время пост директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургута.

    Возможно, что благодаря твердой позиции депутатов городу удалось сэкономить десятки, если не сотни бюджетных миллионов рублей на дальнейшее содержание предприятия. Однако к моменту ликвидации совхоза дела у него шли из рук вон плохо. У предприятия возникли задолженности по налогам, денег не было даже на выплату заработной платы. Все это закончилось тем, что в декабре 2013 года сотрудники «Северного» устраивали на предприятии серию митингов.

     «Конкретной информации по выплатам они нам дать не могут, гарантий предоставить они нам не могут никаких, на конкретное число чтобы выплата была», — жаловалась в декабре 2013 года сотрудница совхоза Ирина Забавская.

    В таких условиях и была придумана схема с продажей песка с дамбы сургутской ГРЭС-2, которая незадолго до этого была передана городу от энергетиков. Все имущество этого бывшего гидротехнического сооружения, а именно песок и железобетонные плиты, было разделено между двумя МУП — совхозом «Северное» и «Природой». Оба предприятия получили возможность заниматься продажей этих строительных материалов для того, чтобы решить свои внутренние проблемы.

     «Это все было направлено для того, чтобы не просить деньги в бюджете, чтобы муниципальные предприятия убыточные, совхоз „Северное“ и »Природа», не просили деньги, чтобы они занимались деятельностью», — пояснил Хазиль Каримов, возглавлявший МУП »Природа» в 2012-2014 годах.

    Оставалось только разобраться с ценой вопроса. Руководство муниципального предприятия «Природа» изначально песок пыталось продавать по 80 рублей за кубометр без учета доставки. С таким коммерческим предложением они вышли на рынок. Однако желания приобрести его по такой стоимости ни у кого не было. В итоге цену пришлось снижать до 49 рублей.

    Невооруженным взглядом видно, что песок здесь очень мелкий, специалисты говорят, даже пылевидный. В строительстве такой не очень котируется, он годится только для отсыпки. Этим и объясняется во многом невысокая стоимость песка с этой дамбы.

    Однако в конечном итоге оптовый покупатель все-таки нашелся. По данным следствия получается, что сделка была заключена в декабре 2013 года. Некая фирма купила крупную партию песка, а затем умудрилась ее крайне удачно перепродать. Что это — предпринимательское чутье или нечто другое? Много ли в городе найдется строительных компаний, у которых в конце года на банковском счете будет свободно лежать 35 миллионов рублей? Более того, компаний, готовых пустить их на покупку товара, который зимой никому не нужен. Чтобы в такой ситуации решиться на сделку, нужно иметь твердые гарантии: либо быть уверенным в том, что покупатель на этот песок точно найдется, либо рассчитывать на получение каких-то других весомых дивидендов.

    По версии следствия, в результате совершения этой сделки городу был нанесен ущерб на сумму в 46 миллионов рублей. Правоохранительные органы считают, что муниципальные предприятия продешевили при реализации песка. Однако у такой трактовки событий есть свои противники. Смотря что и как считать. Изначально дамба была отдана городу безвозмездно. Никаких затрат бюджет на ее содержание не понес. Балансовая стоимость песка на момент передачи была оценена в 36 рублей за куб. Так что в результате совершения сделки муниципальные предприятия в любом случае заработали, а не потеряли. «Балансовая стоимость этого песка — 36 рублей, досталось предприятию муниципальному просто передачей, муниципальное предприятие не понесло никаких затрат. Там большая прибыль», — сказал Хазиль Каримов.

    За все это время в «Северном» несколько раз менялось руководство предприятия. Происходила ротация его кураторов в городской администрации. Но, тем не менее, именно эти люди принимали непосредственные решения, которые касались хозяйственной деятельности совхоза. А вот обвинение предъявлено лишь экс-главе Сургута Дмитрию Попову, чья подпись поставлена в документе по согласованию сделки. Появятся ли другие фигуранты в этом уголовном деле, станет известно по ходу следствия. На поверку все обстоятельства этого песочного дела не так однозначны, как могли показаться на первый взгляд. А многих вопросов пока задать некому. Как говорил классик, иных уж нет, а те далече. Знал бы Дмитрий Попов, насколько пророческими окажутся его слова, сказанные им на одном из думских заседаний в 2013 году.

     «Кураторов этих предприятий уже нет, и спросить с них нет возможности. Нет также куратора кураторов этих предприятий. Нет директора одного из этих предприятий. Остаюсь только я», — говорил в сентябре 2013 года Дмитрий Попов.

    История не экстраординарная. И не в одном Сургуте дело. Ведь в каждом регионе, в каждом городе всегда есть хозяйственные проблемы, всегда есть бизнес-интересы, всегда перед чиновниками стоят одни и те же задачи из серии — подчистить там, где нагадили, при этом пройти по тонкому лезвию законодательных барьеров. Не все, правда, попадают под каток. А почему? С точки зрения и государства и жителей, градоначальник — это как раз тот, кто должен заниматься расчисткой там, где «гадят». Понятные тактические задачи. Но при этом те же жители хотят в конечном итоге знать — к какому светлому будущему их ведут. И ведут ли вообще. Если цель поддержана всеми, то и средства будут оправданны. Тут как в той знаменитой притче, когда три человека занимались похожими действиями. Один тащил тяжелую тачку с песком, другой, делая то же самое, зарабатывал деньги, а третий был уверен, что при этом он строит Храм. Суть известна всем. Задачи решали разные, а значит, и ответственность тоже разную несли.

    Ведь и песок — это всего лишь пыль, если смотреть на него не как на предмет безвозмездной приемки-передачи или купли-продажи, а как на инженерно-технический объект, коим он был, когда назывался словом «дамба». Три года назад споров по этому поводу было много. Считать его важным и нужным сооружением или не считать? Как энергетики, так и власти города пришли к выводу, что объект никакого стратегического значения больше не имеет. При этом критики этого решения до сих пор уверены, что при правильной оценке значимости этой так называемой третьей дамбы ее можно было превратить в прибыльный для города бизнес. Мол, появилась она когда-то      не просто так, а в целях безопасности. Что называется, на случай возможных ЧП. А соответственно, обосновав ее острую необходимость, город вполне мог бы зарабатывать, сдавая объект в аренду все тем же энергетикам.

    Все это кажется фантастикой, если не учитывать, например, возможные мотивы энергокомпаний, у которых всегда остро стоит вопрос обоснования тарифов на электричество. То есть, при правильном стратегическом подходе никогда никакого песочного дела бы не было, а было бы сплошное взаимовыгодное сотрудничество, уверен в этом наш эксперт, эколог Федор Таран.

     «Если бы этот объект довести до того состояния, что это будет защитная дамба, то бремя ее эксплуатации надо было разложить на тех, кому это надо: ГРЭС-1 и ГРЭС-2. За это каждый год город получал бы деньги. Для сравнения, два детсадика можно было построить только за счет сдачи в аренду территории под третье водохранилище под третьей защитной дамбой. Куда деваться, ведь это объект жизненно важный для них. Вот готовы ли мы тушить пожары? Пожарные-то у нас есть, каждый из нас возит огнетушитель, потому что мы вынуждены нести, потому что это вопросы пассивной безопасности. Если ничего не случится, дай бог, он не работает. Как ремень безопасности — элемент пассивный, до аварии и не надо, чтоб он работал. Это аптечка, до тех пор, пока мы не порезались, не надо ее трогать. Это элемент пассивной безопасности. Да, лучше, чтоб его ни ГРЭС-1, ни ГРЭС-2 никогда не использовали, но он необходим был, необходим был изначально. Мало того, вот опыт 80-х годов, когда был прорыв, показывает, что это жизненно необходимый объект», — сказал Федор Таран.

Дмитрий Завьялов

Обсудить новости вы сможете в нашем телеграм-канале

Подпишитесь и читайте Новости Сургута в ленте Дзен!
Комментарии: 6
3. В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, когда цены товаров, работ или услуг, примененные сторонами сделки, отклоняются в сторону повышения или в сторону понижения более чем на 20 процентов от рыночной цены идентичных (однородных) товаров (работ или услуг), налоговый орган вправе вынести мотивированное решение о доначислении налога и пени, рассчитанных таким образом, как если бы результаты этой сделки были оценены исходя из применения рыночных цен на соответствующие товары, работы или услуги. НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РФ, , ТАК ЧТО К ЭТОМУ УЩЕРБУ ЕЩЕ ДОБАВТЕ ЕЩЕ, да и вообще дело не только в песке..

# VOT 05.06.2016 10:10:14 0

«Травить умирающего льва собаками бесчестно, герцог!» 
VOT же кровожадный: ЕЩЕ ДОБАВЬТЕ ЕЩЁ! Клюйте его, рвите когтями, он уязвим, давайте же ЕЩЕ! налоговую на него натравите, штрафы неоплаченные проверьте, долги по квартплате, не изменял ли жене уточните, школьную успеваемость детей выясните, ЕЩЁ, давайте ЕЩЁ! Зрелищ, раз хлеб дорожает!!!

не дай Бог к Вам спиной оказаться, г-н VOT (((((((
и вообще дело не только в песке? а в чём же?

# Iriska 05.06.2016 17:07:05 0

 Чего копать ситвшники вы паразитируете на офицыальных данных чего раньше не копали а я вам скажу вы трусливыне и только после оф. заявлений «копаете» а до этого ни ни, вы беспонтовые, никакие …..

# kompressor 04.06.2016 19:59:39 0

 » Прощай, старушка Европа! Едем в родной психдом. Знаешь, я в 90-е думала, что еще чуть-чуть и будет у нас как в Европе — чисто мирно свободно и весело. А оказалось, мы вообще в другую сторону ползем. Да, похоже в Европу мы только на танках въезжать умеем. Ладно. не смешно. Пойдем собираться домой». Мультфильм «Масяня в Будапеште», 1,5 млн. просмотров.

# pravdarub2016 05.06.2016 17:39:24 0

   не соглашусь, что только СМИ не копали, никто не копал. и, кстати, никогда не копает без надобности или без заказа, т.е. зачем под кого-то копать или что-то о ком-то раскапывать просто так? В декабре 2013 сделка была, а только в 2016 её «откопали», сколько проверок прошло, сколько отчётов сдано было и никто ничего не заметил? Так бывает? Чего ж не ушли в отставку все проверяющие и оценивающие законность сделки? Попов же не у себя в огороде тачку песка соседу подарил.
Короче, ни фига толком не ясно «кто козёл». Попов как бы виновен в том, что попыталась разбогатеть ТБОшная «Природа», но не смогла, а кого-то сожрала жаба. Суть уголовного дела, переведённая с матерного, примерно: «мэр пытался помочь двум никакущим предприятиям, подарив им хренову кучу песка просто так. Но руководители этих никакущих предприятий соответственно тоже никакущие и навариться на таком подарке многотонном не смогли и продешевили. А уж коммерсы, скупившие песочек, имея опыт, „набитой рукой“ смогли толкнуть тот же песок кому-то подороже!» А дальше как в детской песенке: «но вот пришла лягушка, прожорливое брюшко», но к кому именно пришла жаба ни в каких репортажах не уточняется. Халявный песок не так дорого продали как могли бы. О чём это говорит? О том, что ну не коммерс Попов и Каримов не коммерс! Не смогли продать выгодно. Надо было его по ларькам развести и вёдрами распродать жителям к Новому году или в нагрузку к порубочному билету, чтобы ёлки дома дольше стояли))) Странно ещё, что не подтянули тех энергетиков, которые подарили песок городу, это ведь с них всё началось, и почему-то руководство энергетиков в отставку не уходит. Они-то его купили (ну или добыли, что тоже затратно) и отдали просто так. И нормально всё. Почему? Потому что жаба до кабинетов, где работают энергетики, не доскакала и никого в тех кабинетах не задушила.
Может быть Попов не лучший управленец был, не прожжённый матёрый чиновник, гребущий под себя и контролирующий подгребания рядом гребущих. У чиновников обычно физиономии, глядящие на нас с экранов, плакатов, баннеров сытые такие, довольные и еле в объектив помещающиеся. А когда на них наезжают они спокойно и «на отвали» комментируют, или выкручиваются ужом на сковородке, болтая чушь несусветную, не относящуюся к сути вопроса и к теме, но с таким умным лицом и такой уверенностью, что дослушав их моросявый ответ забываешь заданный изначально вопрос. Мне кажется Попов слишком порядочный для должности мэра. Ему не чужды обычные человеческие эмоции, у него нет чиновничей брони, он наверное не прошёл курсы остервенения, который каждый трясущийся за своё кресло чиновник обязан пройти, чтобы разучить колыбельные для своей совести и научиться смотреть стеклянным равнодушным взглядом на страждущих, ноющих, просящих, обращающихся к нему со своими мольбами и чаяниями. Им на Олимпе тепло, светло и мухи не кусают, а что там у вас внизу так сказать — начхать, но вы держитесь! Болейте, но не сильно, чтобы налоги платить всё-таки могли и ипотеки брать тоже. А Попов хоть песку этим нуждающимся отсыпал, а не трёпом поддержал. Если предположить, что кроме него порядочных людей в этих кругах, не много, то у него 2 пути — либо с волками выть и по волчьи выть добровольно, либо самоустраниться, чтобы не завыть поневоле. О его деятельности трудно судить, я его должностные не читала и не знаю что он вообще должен был делать, а что не должен, но что он круто так попал на ти-ви — это факт. Если в последнее время у него были печальные глаза даже при произнесении поздравительных речей (с трибун и экранов), то на внеочередном заседании Думы, принимавшей его отставку у него был взгляд загнанного зверя, затравленного, это уже не просто печаль, это определённая степень «доведения». Могу ошибаться, конечно, это мои личные наблюдения. Для меня в этой истории важно только одно — вор или не вор мэр? И очень жаль, если с этого поста на самом деле ушёл НЕ вор. Непонятно кто придёт и как ответит самому себе «брать или не брать — вот в чём вопрос?»

# Iriska 04.06.2016 22:40:29 0

 Сегодня, чтобы быть настоящим журналистом и честно выполнять свой профессиональный долг, необходимо обладать личным мужеством. Соблюдать этику журналисту — региональщику, а это аналог клятвы Гиппократа для врача, ох как непросто. Включите ТВ и вы сами все поймете. Культура, спорт, новости..Все проникнуто духом ультрапатриотизма. Пример в студию! Хоккей. Прямая трансляция. Комментаторы-журналисты:». .Зубодробительный дуэт Малкин — Овечкин работает, как автомат Калашникова..» Конечно, все это слушать и смотреть думающему человеку невозможно. К журналистике это не имеет никакого отношения. Что делать с журналистами СТВ? Понять и простить.

# pravdarub2016 04.06.2016 21:47:48 0

НАВЕРХ