Национальные проекты. Движение навстречу

Прошедший в минувшие выходные в Лянторе II межмуниципальный Форум гражданских инициатив обозначил, в том числе, и то, какие барьеры будут стоять на пути реализации в Югре приоритетных национальных проектов. Приехавший специально на встречу с участниками депутат Государственной Думы от 223 избирательного округа Александр Сидоров в своем выступлении на Конференции по проблемам местного самоуправления (она прошла в один день с Форумом) отметил, вероятно, самую очевидную: «Сложные амбициозные цели сформулированы как в указе Президента, так, безусловно, протранслированы в национальные проекты и программы. Для реализации этих целей и задач должны быть включены все здоровые силы общества, все ресурсы задействованы для того, чтобы эти цели были достигнуты, для этого формировался бюджет уже 2019, 2020, 2021 годов. Это около 8 трлн. рублей. Для этого дорабатывается законодательство, более 60 законов будет переосмыслено правительством и комитетами Госдумы, более 50 из них уже принято, остальные находятся в стадии завершения. Такую же трудную работу начали субъекты Федерации. Все традиционно — вертикально сверху вниз, с соответствующим контролем, соответствующим отчетом. Но результаты того, как исполняются данные президентом задачи, каждый житель муниципального образования либо ощутит на собственной жизни, жизни своих соседей, своих друзей, либо не ощутит вовсе. Этот результат будет зависеть, прежде всего, от того, как сработает муниципалитет, как сработает власть, максимально приближенная к населению. Власть, между которой с населением уже никаких больше прослоек нет. И неважно будет людям, какими будут отчеты, что нарисовала статистика, какой рапорт представило министерство в правительстве Президенту. Изменения будут ощущаться или не ощущаться! И вот здесь ваша сегодняшняя конференция, Форум с девизом «Наша земля наша ответственность!» — это настолько принципиально важно, чтобы это движение по исполнению, по достижению поставленных задач началось не сверху вниз, а началось одновременно, — движение всей страны к этим целям. А ведь может получиться так, что пока до муниципалитетов это все дойдет, будет ими переварено, осмысленно, сделано, уже и срок кончится, и задачи уже будут остывшими!»

Действительно, движение к национальным целям должно быть и снизу и сверху, только тогда качественные результаты будут возможны. Федеральные власти, министерства и ведомства сформировали необходимые документы, паспорта проектов, программы, предусмотрели средства на реализацию. Югра на передовых позициях. Правительством округа созданы условия, чтобы майские указы руководителя страны были воплощены в жизнь, а предпринятые усилия впоследствии соответствовали выбранным национальным критериям.

В Ханты-Мансийске определились с деньгами и первоочередными задачами, которые нужно решать за региональный счет. А муниципалитеты, однако, недоумевают, почему в ряде проектов ( «культура», «экология», «комфортная среда и жилье») полномочия отведены им, а предложения по улучшению формирует правительство, учитывая далеко не все потребности и чаяния городов и поселений.

И если в самом начале пути по выполнению поручений президента страны Владимира Путина – это нормальная стартовая практика, то в 2019 году муниципалитеты и общественность должны получить возможность импортирования своих инициатив в национальные приоритетные проекты и региональные программы. Включили этот тезис и в резолюцию II Форума гражданских инициатив.