Выживут не все. Какие условия поставили владельцам ларьков в Сургуте

Борьба за порядок или вытеснение небольшого бизнеса с насиженной территории? Возможно, уже через год торговых киосков в сургутских дворах станет значительно меньше. Вступили в силу новые правила благоустройства, которые предписывают массу требований для нестационарных торговых объектов, размещенных на частных землях — возле жилых домов и торговых центров. Условия касаются расположения ларьков и их внешнего вида. Предпринимателям дали год на то, чтобы привести свой бизнес в соответствие, а уже в сентябре контрольное управление начнет проверки. Почему местные власти решились на такие меры и что теперь делать сургутским лавочникам?

Помните Сургут 90-х? Сотни разнокалиберных ларьков загромождали центральные улицы, напоминая пестрый восточный базар. С тех пор наше представление о красоте и комфорте сильно изменилось. Сначала взялись за киоски, расположенные на муниципальных землях — всех, кто не сумел вписаться в современный облик Сургута, снесли.

В итоге из 600 нестационарных торговых объектов осталось порядка 180. А вот ларьки возле многоквартирных домов и торговых центров, по большому счету, никто не контролирует. Даже сколько их — неизвестно.

«На частных территориях достаточно хаотично все размещается. Внешний вид не выдерживает никакой критики, уменьшаются парковочные места. В целом внешний облик города и комфортность использования территории очень сильно ухудшилась», — считает директор департамента архитектуры и градостроительства администрации Сургута Алексей Фокеев.

Чтобы изменить ситуацию, департамент архитектуры разработал систему требований, единую для всех нестационарных торговых объектов. Она отражена в новых правилах благоустройства, которые вступили в силу в сентябре прошлого года. По мнению предпринимательского сообщества, это справедливо и с точки зрения конкуренции.

«Они, конечно, придадут такого единообразия, с точки зрения внешнего вида, а с точки зрения предпринимательской деятельности, это единое правило к ведению бизнеса. И на мой взгляд, это все-таки определенная справедливость, когда одинаковые виды бизнеса ведутся по одинаковым правилам», — уверена генеральный директор Союза «Сургутская торгово-промышленная палата» Анна Чурманова.

Предпринимателям дали год на то, чтобы привести свои торговые точки в соответствие. Пока активных действий с их стороны не видно, но время на «раскачку» еще есть.

Цель нововведений – не только эстетика, но, прежде всего, безопасность жителей в широком смысле. Павильоны не должны мешать эвакуации при пожарах, загораживать обзор на дороге, стряпать пирожки и чебуреки, не имея доступа к водопроводу.

Условий много и соответствовать им непросто. Поэтому некоторые представители бизнеса пророчат чуть ли не полное исчезновение уличной торговли в микрорайонах.

Теперь поставить ларек во дворе — задача почти невыполнимая, если все делать по правилам. Киоск должен располагаться не ближе 6 метров от торца и не ближе 15 метров — от окон жилого дома. Кроме того, запрещено размещать нестационарный торговый объект вплотную к внутриквартальному проезду и жилой зоне. Наконец, с 1 сентября все сургутские ларьки должны быть оформлены в едином стиле, то есть иметь определенный цвет, дизайн и размер.

В департаменте архитектуры уверяют: все не так страшно. Иногда достаточно сдвинуть киоск на 2-3 места, чтобы остаться в той же локации. Чтобы доказать, что требования выполнимы, специалисты даже провели эксперимент. 

«Мы, для примера, взяли несколько микрорайонов города и, допустим, в одном микрорайоне 7 мест мы нашли — возможных и соответствующих правилам благоустройства», — отметил Алексей Фокеев.

Поводом для разработки новых правил благоустройства послужили в том числе и жалобы жителей. Но лишиться полностью таких торговых точек горожане тоже не хотят.

— Совсем демонтировать тоже не согласна, чисто по-человечески. Вот я вышла и взяла фрукты или мне куда-то надо ехать.

— То есть, чтобы было удобно?

— Удобно народу, я считаю так.

— Некоторые в магазинах не берут, приходят сюда именно, тут дорого, но качественно.

Достаточно небольшой поездки по городу, чтобы увидеть потенциальных нарушителей. Многие ларьки практически «приросли» к домам — их владельцам однозначно придется искать для своего бизнеса другое место.

Абсолютным препятствием для размещения будет и наличие под ларьком городских инженерных сетей. К киоскам на территории торговых центров требования аналогичные.

Что касается внешнего вида, стандарт таков: высота не более трех метров, максимальная площадь — 80 квадратов, цвет – благородный серый. Обязательная подсветка и остекления фасада не менее 50%. Торговать так, как раньше, уже не получится.

— Никаких огромных навесов, никакой торговли вне павильона — как любят «овощи-фрукты» выставлять в летний сезон свою продукцию — такое у нас запрещено.

Сейчас каждый владелец торговой точки должен заказать эскизный проект, в котором будет отражено месторасположение киоска с учетом правил благоустройства, а также его обновленный внешний вид. Документ нужно согласовать с департаментом архитектуры.

«Какая-то часть объектов, я подразумеваю, будет вообще не согласована ввиду того, что, например, если здание торгового центра или офисного помещения небольшое, то есть земельный участок вокруг него небольшой и он не позволяет соблюсти эти требования, то, соответственно, никакой нестационарки рядом с ним размещать нельзя», — поясняет Анна Чурманова.

У коммерсантов осталось всего несколько месяцев, чтобы решить вопрос. А уже с сентября любой ларек может посетить с проверкой контрольное управление. Многие, впрочем, и сейчас не спешат что-то  делать, рассчитывая на старые порядки, когда убрать киоск можно было только через суд, процедура тянулась долго, а хозяева торговых точек отделывались небольшими штрафами.

«Нет, так не будет. Сейчас есть такая возможность, несмотря на мораторий, постановление 3.3.6 дополнено пунктом 7.2, который позволяет органам муниципального контроля выдавать предписание за нарушение целей благоустройства. Предписание будет его демонтировать, либо согласовать в срок, разумный, конечно», — подчеркнул заместитель начальника контрольного управления администрации Сургута Максим Салий.

В администрации предупреждают, что настроены решительно. Рассчитывать на то, что после ухода специалистов можно будет потихоньку продолжить свой бизнес, не приходится, считают в администрации. Выявлять нарушителей помогут все те же жители, которые с каждым годом становятся все более информированными и бдительными.