Власти Сургутского района придумали, как заинтересовать инвесторов в строительстве детских садов

Что им стоит сад построить. Почти полмиллиарда рублей готовы выделить власти округа и Сургутского района (в соотношении 90 на 10) на детский сад в поселке Солнечный. При этом строить надо уже сейчас — а деньги будут потом. Власти района первыми в Югре решили опробовать новый механизм возведения соцобъектов, а именно, так называемый инвестиционный договор. За строительство детского сада на 300 мест в Солнечном по такой схеме уже готова взяться компания «Автобан». Она и выиграла конкурс по этому объекту.

«Посёлок Солнечный. Там функционирует три дошкольных образовательных организации, 572 ребёнка получают услугу дошкольного образования и в очереди 709. В Нижнем Сортыме также три сада функционирует, в дошкольных образовательных организациях 910 получают услугу и 1020 стоят в очереди», — привела цифры Наталия Гаврикова, начальник отдела организации общего образования Департамента образования и молодежной политики Администрации Сургутского района.

Не менее сложная ситуация в районе и со школами. В новых зданиях нуждаются все те же Солнечный и Нижнесортымский. Понятно что финансовых возможностей решить одномоментно эту проблему у властей Сургутского района нет. А с учетом поручения Президента — перевести всех школьников к 25 году на обучение в одну смену, практика государственно-частного партнерства кажется разумной и необходимой.

В Югре об этом заговорили как минимум лет пять назад. И власть, и бизнес подобное партнерство поначалу восприняли на ура. Однако очень скоро инвесторы сняли розовые очки. Выкупная стоимость объектов в итоге оказывалась меньше предложенной изначально. Работать в убыток ни один бизнесмен не будет. В крайнем случае — сэкономит на качестве. Вспомните только все эти истории с протекающими крышами и бассейнами в новых детских садах.

Можно ли разрубить этот гордиев узел, что изменилось сегодня и какие перспективы в привлечении инвесторов у Сургутского района? Скоро на месте этого неприглядного пустыря должен появится новый детский сад.

За возведение объекта в поселке Солнечный взялся застройщик, который уже успел зарекомендовать себя не только в Сургутском районе, но и по всей Югре. «Победителем конкурса признана компания „Автобан“. Мы рады, что именно эта компания выиграла конкурс инвестиционный, потому что зарекомендовала себя как партнер надежный в строительстве таких объектов на территории ХМАО-Югры. Строили подобные объекты и в Мегионе, Пыть-Яхе, Горноправдинске», — рассказала Елена Мельникова, заместитель председателя комитета экономического развития администрации Сургутского района.

Привлечь бизнес к строительству дошкольных учреждений для властей Сургутского района — вопрос принципиальный. Далеко не все поселения на 100% обеспечены социальными объектами. На текущий момент почти 400 детей на Солнечном не посещают детские сады. Существующие дошкольные учреждения просто физически не могут их принять. Всем желающим не хватает мест. Появление в поселке еще одного столь социально значимого объекта может не просто сократить очередность, а практически полностью ее исключить.

Чтобы инвестор, несмотря на все риски, и финансовые в том числе, решился на строительство соцобъектов, в муниципалитете разработали новый механизм взаимодействия власти и бизнеса — инвестиционный договор. Главный принцип которого — меньше административных барьеров, больше гарантий. Для примера — конкурсные процедуры по срокам удалось сократить почти в десять раз. С 300 дней до 40 с небольшим. Как результат, строители могут быстрее приступить к работе.

«Муниципальное образование, в данном случае, Сургутский район, берет на себя обязательства по формированию земельного участка — межует его, ставит на кадастровый учет, обеспечивает его инфраструктурой. А инвестору со своей стороны, то есть компании «Автобан», просто остается прийти и построить», — пояснил Сергей Благородов, директор представительства АО «ДСК „Автобан“ в Сургуте.

Кроме того, властям удалось проработать нормативно-правовую базу, и теперь у застройщиков не возникает вопросов, кто и за что отвечает. Этот момент принципиально важен, когда речь идет о взаимных обязательствах.

«Это очень важно, это дает ясность. Простой пример — несогласованность действия или бюджета может существенно затянуть рамки сдачи проекта», — отметил Сергей Благородов. Новый детский сад планируется построить уже в 2020 году, а может быть и раньше.

Подобные примеры в Сургутском районе есть. По инвестдоговору строится школа-детский сад в поселке Высокий Мыс. Сегодня он готов, больше чем на 50%. И сдан будет раньше положенного срока почти на год.

«Все точки подключения инженерных коммуникаций, которые нам обещали, они все подключены все работают. На сегодня это ключевой момент, чтобы мы сдали объект на год раньше», — прокомментировал Вячеслав Симонов, заместитель директора ООО «СургутСтройЦентр».

Осталось уже не на словах, а не деле доказать работоспособность новой схемы. И тогда, возможно, ноу-хау Сургутского района станет тем самым инструментом, который поможет власти окончательно снять проблему нехватки соцообъектов в муниципалитете.

Юлия Балабанова