Большое сургутское яблоко. В чем смысл агломерации города и района и какую пользу от объединения получат обе стороны?
Нас много, а будет еще больше! Только по официальной статистике в Сургуте теперь почти 360 тысяч жителей — около 7 тысяч новорожденных сургутян плюс несколько тысяч переехавших сюда на постоянное место жительства. Это данные 2016-го года. И в то же время, прибавка по 10 тысяч человек в год, учитывая, конечно, еще и убывших по тем или иным причинам, — тенденция, сохраняющаяся последние лет 7 — 10. Такими темпами до предельных, согласно городской стратегии, полмиллиона осталось
Иначе как объяснить поручение, данное губернатором главам двух муниципалитетов, разработать план по агломерации Сургута и трех крупных поселков Сургутского района — Белого Яра, Барсова и Солнечного? Речь не идет об объединении в прямом смысле, но, считая количество жителей всех вышеперечисленных населенных пунктов, мы уже сейчас получаем цифру в 400 тысяч человек, что гораздо ближе к показателям крупных российских городов, где численность имеет значение. И для привлечения инвестиций, и для распределения субсидий регионального, а может, даже и федерального уровня, что, в свою очередь, влияет на развитие, например, социальной инфраструктуры.
Но как именно повлияет, и вообще — повлияет ли в нашем конкретном случае? Вопрос, на который сегодня не может ответить точно никто. Даже главы обоих муниципалитетов — Видим Шувалов и Андрей Трубецкой. Они только начали изучать этот вопрос.
«Мы договорились и с Натальей Владимировной, когда подойдем к каким-то практическим решениям проведенной работы, будут предложения, которые мы можем предоставить губернатору, правительству, тогда она нас ждет вместе для того, чтобы рассматривать этот вопрос именно на уровне правительства и губернатора. Пока мы находимся на стадии изучения этого вопроса», — отметил глава Сургута Вадим Шувалов.
«Город Сургут имеет ограничения по развитию, в том числе, по земле, и мы один-единственный раз с главой Сургута обсуждали этот вопрос. Я говорю, прежде, чем эту идею предлагать, надо потенциал этих поселений с точки зрения градостроительной или иной какой-то перспективы оценить: для чего, что мы хотим решить таким мероприятием?», — пояснил глава Сургутского района Андрей Трубецкой.
Вся эта история про «Большое яблоко» для обывателей тоже пока является большой загадкой. Одно только страшное слово «агломерация» не может не пугать жителей спальных городских районов, а тем более жителей поселков, ведь все мы больше привыкли рассуждать на бытовые темы, нежели территориально-стратегические. И тут главное для всех нас понять — потеряем или приобретем … в своих карманах?
«То есть, это новинка, новое всегда очень страшно, очень опасно. Мы получаем, как педагогические работники, компенсацию за услуги ЖКХ. Если мы будем относиться к городу, мы теряем эту льготу, остаемся в минусе», — сказала психолог детского сада »Белоснежка» Елена Курдина.
Кто бы сейчас и как к этому не отнесся, а вопрос, и правда, хороший. Как эта самая агломерация повлияет на суммы в коммунальных расчетках?
Глава Белого Яра Елена Никифорова рассказывает, как в ближайшие годы должен преобразиться поселок. На месте огромного пустыря появятся многоэтажные дома со стоимостью квадратного метра в 35 тысяч рублей и несколько десятков добротных таун-хаусов. В общем, жилье на любой вкус и кошелек. Если новостройки будут пользоваться спросом, то, возможно, предприниматели обратят внимание и на те территории под вторичную застройку, которые заняты аварийными домами. Сейчас с этим туго.
«Мы все участки сформировали учетом точечной застройки. Есть место для точечной застройки, нужно построить, расселить, конечно, это очень затратно, предприниматель долгое время должен работать не на свой карман, а на те дома, которые имеются на территории, поэтому, к сожалению, интереса инвестора в этом направлении не наблюдается», — прокомментировала Елена Никифорова.
В условиях дефицита земли в городской черте сургутские застройщики уже и так начинают смотреть в сторону близлежащих поселков с пристальным интересом. А с образованием агломерации он только усилится. Это может позволить району ускорить решение проблемы со сносом ветхого жилья, а застройщики получат дополнительный рынок. В Белом Яру, Барсово и Солнечном живут люди, которые по уровню своей платежеспособности мало чем уступают горожанам.
«Пускай оно дешевле, зато больше можете построить, и затраты там тоже распределяются — то ли вы строите сеть и коммуникации для 10 домов, то ли вы для 100 домов, то есть, в 10 раз больше. Поэтому рынок — он такой, главное, чтобы деньги были у народа, чтобы люди имели возможность купить», — пояснил генеральный директор строительной компании »Сургутстройтрест» Евгений Барсов.
Суть агломерации как раз и состоит в совместном и эффективном использовании территории. Для этого муниципалитетам и нужно создавать единую нормативно-правовую базу. Например, чтобы строители могли получать землю на одинаковых условиях, что в Сургуте, что в районе. Или чтобы власти могли совместно определять приоритеты в ремонте старых или прокладке новых дорог.
«Необходимость выезда из города периодически возникает, наверное, практически у всех. Если вы проезжаете Лянтор, начинаете медленно-медленно ехать в пробках среди вахт. Наверное, в этот момент сургутяне осознают, насколько сложна эта дорога и насколько велико их требование для того, чтобы она была более широкополосной», — рассказала заместитель главы администрации Сургутского района Юлия Королева.
В рамках агломерации власти могут рассмотреть вопрос и о совместном использовании социальных объектов. По закону, уже сейчас, сургутяне, например, могут зарегистрировать брак в ЗАГСе на Белом Яру. Для жителей поселка остро стоит вопрос медицинского обслуживания, к решению которого можно было бы подключить городские больницы.
Эта небольшая поликлиника — единственное медучредждение, которое обслуживает жителей Белого Яра. Она уже и так трещит по швам от нагрузки, а с появлением нового микрорайона на 11 тысяч человек вопрос станет еще более актуальным. Строительство же новой поликлиники пока запланировано не ранее, чем на 2020 год. В общем, в перспективе жителям Белого Яра лучше не болеть.
Впрочем, при детальном рассмотрении, перед районом вообще стоит ворох проблем. Изношенные сети, ветхое жилье, разбитые дороги и прочее-прочее. Стоит ли овчинка выделки, чтобы город занимался решением этих задач? Местные депутаты предлагают администрации для начала определиться с собственными приоритетами. В самом городе тоже есть куда приложить энергию. Например, до сих пор не освоен еще северо-западный район. Там требуется строительство моста через железнодорожные пути, чтобы сократить расстояние между дачными кооперативами и жилыми микрорайонами. Нужно ли в таком случае сургутским властям распыляться еще и на проект агломерации с районом?
«Есть вопросы перед городом, которые необходимо решать. В том же генеральном плане есть северо-западный район за ЖД вокзалом на миллионы квадратных метров, он располагается на имеющейся территории города, и честно говоря, если его реализовывать в ближайшие 2-3 года, вопросов-то не будет», — отметил депутат думы Сургута Дмитрий Пахотин.
Конечно, на уровне идеи агломерация города и района крайне перспективна. Но многое зависит от конкретного видения реализации этого проекта. Сейчас все находится в руках управленцев из сургутской и районной администрации и зависит от их способности найти выгоды для каждой из сторон от такого сотрудничества.
И пусть до идеальной картинки еще далеко. Для нас, обычных жителей Сургута и близлежащих поселков, пресловутая агломерация, в каком-то смысле, давно наступила. Торговые центры, социально-культурные учреждения и даже некоторые образовательные ориентированы как раз на все эти населенные пункты, о которых ведется речь. Некоторые районные жители работают в Сургуте, городские, наоборот, в районе. А большинство из тех и других — в компании «Сургутнефтегаз». Да и когда мы все вместе взятые уезжаем на большую землю, мы, как правило, не говорим там, что приехали из Белого Яра или живем
— Скажите, вы когда в другой город приезжаете, вас спрашивают, откуда вы, вы что отвечаете?
— Из Сургута.
— А почему не Белый Яр?
— А кто знает Белый Яр?
— Только поэтому? Или вы причисляете себя к Сургуту?
— Смотря где. Родственники знают, что Белый Яр, а если кто спрашивает, Белый Яр никто не знает, знают только Сургут.
— Вы себя относите как к Сургуту, да?
— Нас уже приравняли, насколько я знаю, к городу Сургуту, пригород Сургута, правильно?
— Когда вы приезжаете в другой город и вас спрашивают, откуда вы, что вы отвечаете?
— Из Сургута.
— А почему Сургут, а не Белый Яр?
— В принципе, какая разница? Белый Яр, Сургут — это одно и то же. Если бы из Лянтора, да. А потом, Сургут больше знают, чем Белый Яр. Белых Яров много, а Сургут один.
— «Из Сургута», — отвечаю.
— А почему именно из Сургута, а не Белый Яр?
— Белый Яр — это уже как пригород. А так, в основном из Сургута все едут туда. Говоришь «Сургут» — уже престижнее звучит.
— Вы себя уже больше причисляете к Сургуту, потому что и рядышком, и престижно?
— Ну, да. Я всем говорю, что я живу на Белом Яру, но это пригород Сургута.
— Когда вы приезжаете в другой город, вас спрашивают, откуда вы приехали, что вы отвечаете?
— Из Сургута.
— А почему Сургут, а не Белый Яр?
— Сургут люди знают больше, Белый Яр — это надо объяснять, что поселок рядом, а Сургут знают сразу.
— Ну, может, это уже почти микрорайон Сургута, тоже вон, судя по этим домам, скоро будем в Сургуте жить.
Дмитрий Завьялов, Екатерина Тарасова
Обсудить новости вы сможете в нашем телеграм-канале
