Удивительное рядом. Почему в Сургуте так просто вести нелегальный бизнес в жилых домах?

    Есть ли у собственников многоквартирных домов право решать, что в них может быть расположено? История, о которой мы рассказывали на этой неделе, показывает, что с нами на самом деле никто особо не считается.

    Представьте, на улице Югорской прямо в многоэтажке организована сауна, везде вывески с ее рекламой, со всей очевидностью показывающие, что можно легко нарушать закон. Все нормы — жилищные, пожарные, санитарные — запрещают подобного рода деятельность в жилых домах. После бесконечных мытарств несчастные соседи, живущие над этой баней, обратились в прокуратуру. А та, в свою очередь, в другие надзорные органы, чтобы прекратить это безобразие. Но «Дубай», а так это предприятие называется, и ныне продолжает работать. Сейчас наконец-то городская прокуратура подала в суд, и есть надежда, что незаконный бизнес будет ликвидирован.

     «Материалы находятся в городском суде, на их основании будет решение, в удовлетворении нашего иска мы не сомневаемся, сауна будет закрыта», — заверил помощник прокурора Сургута Роман Обухов.

    Прокуратуру тоже можно понять. Они волевым решением не могут и не должны что бы то ни было закрывать. Есть контролирующие органы, пожнадзор, Роспотребнадзор, которые должны были своевременно отреагировать. А получилось так, что надзирающих много, а результата нет. И сауна пока преспокойно себе работает. Почему даже когда всем очевидно, на чьей стороне закон, собственники не могут отстоять свои права? Мы все хотим, чтобы в шаговой доступности были парикмахерские, небольшие магазины, желательно, не торгующие алкоголем после 20.00, детские центры, аптеки, спортзалы, а получаем мы баню, бары и массажные салоны?

    Вот уже больше года Шейх Касумов пытается всеми способами защитить свою семью от деятельности сауны «Дубай», которая расположилась прямо под его квартирой на Югорской, 5/2. Заведение не оборудовано ни шумо-, ни влагоизоляцией, из-за чего покоя Касумовым нет ни днем, ни ночью. Но владелец заведения предпочитает все эти претензии игнорировать.

     «Там и курят — запахи все вверх поднимаются. Там у них парилка — тоже какие-то запахи постоянно от этих паров. Надоело, одним словом! 2-3 года терпел, пока они там перестройки свои делали. Думал, угомонятся, не будет этого шума. А тут на тебе — сауну построили», — рассказал сургутянин Шейх Касумов.

    Что самое интересное в этой истории, по документам на Югорской, 5/2, никакой сауны нет и никогда не было — это магазин хозтоваров, на строительство которого в свое время администрация выдала разрешение, а жильцы — свое согласие. Шли годы, у дома выросла 2-этажная пристройка и в конце-концов начала работать злополучная сауна. Парадоксально, но самостоятельно добиться закрытия заведения жители не могут никаким образом. Жильцы дома согласны поддержать борьбу, если ее кто-нибудь  начнет.

    Но, по-большому счету, мешает спокойно жить эта сауна только Касумовым, поэтому со своей проблемой собственник остался один на один. Когда стало ясно, что договориться с владельцем по-хорошему не получится, он обратился за защитой к власти и контролирующим органам.

    И здесь возникает вполне логичный вопрос: а почему, собственно, житель должен сам доказывать, что сауны в его доме быть не должно? Ведь изначально городские правила застройки запрещают работу подобных заведений в многоквартирных домах. Сказать, что «Дубай» как-то  скрывается или не афиширует свою деятельность, точно нельзя. Его вывески видны на всю улицу, а буквально в 500 метрах от самой сауны находится здание пожнадзора. Тем не менее, долгое время до нее никому дела не было.

    После первого обращения прошло еще полгода, но полномочий, чтобы просто-напросто прийти и закрыть по первому требованию априори незаконную сауну, не нашлось ни у одной из структур, включаяи прокуратуру. Даже сейчас, когда дело о запрете деятельности уже направлено в суд, «Дубай»» продолжает работать.

     «Почему уходит столько времени? Это объяснимо. Закон связывает не только с фактом нахождения сауны на 1 или 2 этаже многоквартирного дома, но еще с существенным ухудшением в результате этой деятельности условий проживания граждан. То есть, как раз на установление данных обстоятельств и были направлены усилия контролирующих органов», — отметил Роман Обухов.

    Если говорить о ситуации в целом, то сегодня заниматься бизнесом, с точки зрения надзора за ним, стало гораздо проще, чем еще лет 10 назад. Даже сами предприниматели говорят: контролирующие органы восприняли указ президента «не кошмарить бизнес» слишком буквально, и это не всегда идет ему на пользу.

     «При отсутствии проверок предприниматель расхолаживается. Таким образом падает весь уровень, комплекс услуг населению. Есть такая вот сейчас норма — раз в 3 года, не раньше. А я считаю, что торговлю нужно проверять раз в год, а общепит чаще даже», — сказал председатель Ассоциации частных предпринимателей Сургута Леонид Тарабанов.

    Впрочем, как считают эксперты, дело может быть вовсе не в связанных руках контроллеров, плохом взаимодействии между структурами либо их ограниченных полномочиях. Проблема, возможно, гораздо проще и, можно сказать, лежит на поверхности.

     «Очевидно некое покрывательство, если можно так выразиться. Коль выделено было помещение под организацию хозяйственного магазина, значит, там должен быть хозяйственный магазин. Следовательно, те, кто выделил, раз уж удосужились написать, под что выделяется та или иная площадь, должны соответствующим образом проконтролировать. Ну а если уж этого не произошло, то по сигналу жителей должны моментально поправить. Поэтому, я так полагаю, здесь либо халатность, либо, как я уже говорил, чей-то интерес», — считает экс-глава Сургута Александр Сидоров.

    И хотя в прокуратуре говорят, что у суда есть жесткие основания закрыть сауну раз и навсегда, в самом заведении уже уверяют, что с документами полный порядок. По ним сауна теперь расположена не в доме, а только в пристройке. А это, якобы, вполне законно. Так что, если одним заседанием дело не ограничится, вряд ли кто-нибудь  удивится. Вопрос лишь в том, хватит ли жителям сил гнуть свою линию до победного конца.

Евгений Лаврентьев