Привет из 90-х. Что происходит с уличной торговлей в Сургуте, и почему у этого предложения все еще есть спрос?

    С уличной, или, как ее еще называют, стихийной, торговлей — бизнесом, который часто напоминает о предпринимателях 90-х, — Сургут борется последние лет 15. Пока безуспешно. Похоже, что власти наконец поняли: штрафовать и, как говорится, гонять таких продавцов — занятие бесполезное, а сам формат продажи всего, от клюквы до шерстяных носков, явление неистребимое. Возможно, в таком случае стоит придать ему более благопристойный вид и из стихийного перевести в цивилизованное русло? Этим вопросом задались городские чиновники.

— Добрый день. Контрольное управление администрации города Сургута.

— Я уже видела вас.

— Вы знаете, да, что вы нарушаете правила благоустройства города Сургута?

— Да не надо меня снимать!

    Такая реакция уличных торговцев сотрудникам контрольного управления знакома и привычна. При их появлении разбегаются обычно девять из десяти. Кто-то один всегда остаётся, чтобы присмотреть за брошенным на прилавках товаром. На того и составляют протокол об административном нарушении. Видимо, сегодня очередь продавца Инны. Она жалуется, что штрафам уже счет потеряла, только на них и работает. Однако ни сама, ни её соседи с такой «невыгодной» работой расставаться не спешат.

— А выжить как? Выживать же надо.

— Получается, выгоднее штрафы заплатить, чем отсюда уйти?

— Нет, нет, невыгодно абсолютно. Вот в этом году абсолютно ничего не выгодно. И торговать невыгодно, и штрафы оплачивать невыгодно, и налог оплачивать невыгодно. Нет торговли, у людей денег нет.

    Специалисты контрольного управления говорят, что тут торговцы немного лукавят. Большие штрафы им приходилось платить, когда они были индивидуальными предпринимателями. В последнее время свои ИП они стали закрывать, и теперь с них взыскивают, как с обычных жителей, от пятисот рублей до трех тысяч за первое нарушение и от трех до пяти- за повторное.

     «Как показывает практика, людей привлекают систематически некоторых. То есть, скажем, уже есть люди, которые вообще занимаются этим в качестве основного вида деятельности и промысла. С ними трудно бороться. Они закладывают эти штрафы, которые предусмотрены окружным законом, уже, видимо, себе в какие-то расходы, и их не страшит», — прокомментировал начальник контрольного управления администрации Сургута Владимир Яремаченко.

    Уже сложился основной состав уличных торговцев. 80% из них — это одни и те же люди, которые годами стоят на лобных местах города, несмотря на рейды и штрафы. С августа, когда контрольное управление начало работу в этом направлении, с уличных торговцев взыскано более 450 тысяч рублей.

     «Люди все равно покупают, как мы видим. Даже мы вот совершаем рейд по выявлению правонарушений, и тут же, вот смотрите, гражданка стоит и покупает. Нормальное явление. (На заднем плане: — Щучку мне взвесьте). Вот я сейчас буду уведомление вручать, и тут же идет торговля. И им это пока, в принципе, выгодно платить штрафы», — отметил ведущий специалист отдела административного контроля контрольного управления администрации Сургута Рифат Галиуллин.

— На удивление, мы их всех действительно знаем в лицо, то есть, уже приходят повторно — минимум, 3 тысячи. Никаких проблем, оплачивают, — рассказал председатель административной комиссии Сургута Алексей Савенков.

— То есть, подходите — деньги уже лежат?

— Нет, я имею ввиду, что мы налагаем штраф 3 тысячи рублей,- «Ну ладно, заплачу». Через некоторое время опять штраф, соответственно, уже кратно увеличен, до пяти тысяч — «Ладно».

    После беседы с представителями городской административной комиссии и контрольного управления сургутские депутаты в очередной раз убедились- проблема не просто никуда не делась, а даже подвижек не наметилось. Поэтому предлагают сменить тактику — грубо говоря, перестать биться о стену, тем более, что это бесполезно, а просто обойти её.

     «Давайте администрации города дадим протокольное поручение — определить всё ж таки эти места, построить там легковозводимые такие навесы от снега, дождя и так далее. Пусть бесплатно приходят туда бабушки, дедушки, кто там у нас торгует данными видами. Напишем, что это мини-рынок, что он работает со стольки-то до стольки-то, что там можно, условно, продавать то-то и то-то, дикоросы, носки там, не знаю, что еще. И пусть они работают», — предложил председатель комитета думы Сургута по городскому хозяйству и перспективному развитию города Виктор Пономарев.

    Предыдущие попытки борьбы со стихийными точками заключались не только в задержании и штрафовании продавцов. С ними пытались и договориться, предложив, например, место на центральном рынке. Но там они не задержались — говорят, торговля не шла совсем. Ну а здесь их не пугают штрафы, а покупателей не пугают нарушения санитарно-эпидемиологических норм, когда им продают товар чуть ли не с земли. А, как известно, есть спрос — будет и предложение.

— Я здесь и клюкву, и бруснику, и черноплодку брала. А сама-то я в лес не хожу, у меня же ноги не позволяют, болят. На рынок я не езжу, потому что я в автобус не могу залезть.

— Каждый зарабатывает свои деньги, как может. Если кто-то  выращивает свое, орехи собирают. Я вот не смог насобирать в этом году почему-то.

    Депутаты поручили службам выяснить цену вопроса — во что встанет муниципалитету оборудование в местах стихийной торговли цивилизованных мини-рынков. Они считают, что опробовать это предложение сначала нужно в каком-то отдельном микрорайоне, и уже потом решать, как быть с остальными местами, облюбованными уличными торговцами.

Светлана Славкина