9,5 миллиона на утилизацию отходов в Сургуте! Откуда берутся огромные суммы в муниципальных контрактах?
Контрольно-счетная палата проверит на соблюдение законодательства один из аукционов, организованных сургутской администрацией. Речь идет о муниципальном контракте на 9,5 миллионов рублей — на эту сумму должны быть ликвидированы 3 несанкционированные свалки. В частности, КСП заинтересовало, почему договор с подрядчиком был заключен без конкурсных процедур. Кроме того, контролирующий орган проверит и обоснованность стоимости его выполнения. Можно ли было вывезти мусор дешевле?
Все в рамках закона — это главный посыл экологов городской администрации. Сумма контракта, а именно 9,5 миллиона рублей за вывоз и утилизацию 60 кубометров биологических отходов, взята не с потолка. Для этого чиновники изучили расценки коммерческих компаний, которые оказывают подобные услуги, и вывели среднерыночную стоимость.
«Мы составили техническое задание, указали в этом задании объемы, указали те мероприятия, которые необходимо выполнить. Биологические отходы необходимо сжигать в специальных печах. По ценовым предложениям, которые нам предоставили несколько организаций (опять же, по той методике 44 ФЗ), мы определили цену контракта, она озвучена», — объяснил заместитель начальника управления по природопользованию и экологии администрации Сургута Наиль Шарипов.
Для того, чтобы общая картина была понятна, необходимо разобраться, что называется, в матчасти. Предприятия, которые занимаются утилизацией, принимают отходы исходя из веса, а не объема, от этого зависит цена вопроса. Сургутские же экологи все содержимое свалок считали в кубометрах. А потом для перевода в килограммы использовали такое понятие как плотность. Если учесть существующую стоимость контракта, то чиновники отталкивались от цифры в 600 килограммов за куб, в то время как эксперты уверены — максимум это значение достигает полтонны. В таком случае цена контракта составляет 7,5 миллиона рублей.
Главный вопрос — почему утилизацией биоотходов не занялся сам город? Например, подведомственном управлению экологии муниципальном предприятии «Природа» все возможности для этого есть. Да и выполнить задание оно могло бы дешевле, чем какая-то коммерческая структура. По оценкам экспертов, как минимум на полтора миллиона рублей.
«Печи там в рабочем состоянии, что с ними был,о я не знаю, потому что на предприятии до 2014 года, пока я там работал, печи были в рабочем состоянии. После меня они работали, и с ними, естественно, ничего не могло произойти, если только не преднамеренный вывод из строя», — прокомментировал экс-директор СГМУП «СКЦ Природа» (2012-2014 гг.) Хазиль Каримов.
Но в управлении экологии говорят, что воспользоваться их услугами не получилось. Как назло, у всех сломались печи, поэтому пришлось обращаться к частникам.
«В принципе, могли бы. Когда рассылали наше техзадание и наши запросы, мы разослали в те организации, в которых имеются такие установки или цеха по термическому обезвреживанию опасных отходов. Что касается нашего полигона ТБО, где есть цех, на сегодняшний день оборудование данного цеха находится в ремонте», — сказал Наиль Шарипов.
Но что обошлось бы дешевле: починить печи или идти за помощью в некую стороннюю фирму? Если ознакомиться с устройством утилизатора поближе, ответ становится очевидным.
«Основное там — кирпич, шамотная глина огнеупорная. Ну и самое главное — форсунка «Ламборджини». Если она выйдет из строя, ждать нужно месяц. Даже если инсинератор новый приобрести, он будет не больше миллиона стоить», — пояснил Хазиль Каримов.
Даже если утилизаторы действительно срочному ремонту не поддаются, наши эксперты сходятся во мнении — для того, чтобы удешевить утилизацию, можно было воспользоваться старым проверенным способом — ямой Беккери. Так уничтожали отходы до тех пор, пока в Сургуте не появились специальные печи. Метод, конечно, не самый экологичный, но затодешевле девяти с половиной миллионов на порядок.
«Это яма с решетками. Укладываются на решетки либо туловища животных, либо еще
В общем, вопросов остается еще очень много. Сегодня уже не измерить плотность отходов, сколько их было на самом деле, и вообще — можно ли было утилизировать свалки другим способом. Все условия контракта «Сибирской экологической компанией» оказались выполнены буквально за неделю. От биологических отходов уже и след простыл, а вот неприятный запах от всей этой истории так и остался.
Евгений Лаврентьев
Обсудить новости вы сможете в нашем телеграм-канале
