АТОР просит Госдуму отказаться от обязательных фингарантий для туроператоров

    Ассоциация туроператоров России (АТОР) направила в Государственную Думу РФ предложение — отказаться от фингарантий как обязательного условия ведения туроператорской деятельности. Ассоциация категорически не согласна с рядом положений, содержащихся в поправках в законодательство о турдеятельности, внесенных в Госдуму в декабре 2014 года. Как заявила ранее исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе, нагрузка на туроператоров во всех сегментах туризма и так высока, поэтому «необходимо убрать финансовую гарантию как обязательное требование для туроператоров». В письме, направленном председателю Госдумы Сергею Нарышкину, подчеркивается, что предложение АТОР отражает реальные возможности туроператорского и страхового рынка в данный период времени.

     «Текущий год показал, что финансовое обеспечение туроператорской деятельности не достаточно эффективно как инструмент защиты потребителей. Из шести компаний, которые в июле-августе этого года заявили о приостановке деятельности, только туристы одной компании почти в полном объеме смогли возместить свои расходы в страховой компании. Туристы остальных туроператоров получили от 2,3% до 50% от суммы своих затрат. И это при том, что все туроператоры были застрахованы в соответствии с законом «Об основах туристкой деятельности в РФ», — говорится в письме.

    Многие страховщики уже заявили о своем уходе из этого сегмента рынка, что становится проблемой для туркомпаний – кто теперь, при увеличении суммы фигарантии, возьмется страховать их ответственность? Обращаться к банкам, как к альтернативе, в нынешней ситуации туроператорам также невозможно.

    Поэтому АТОР обратился к Госдуме с просьбой перевести обязательное требование о фингарантии в разряд добровольных. Альтернативой фингарантии, по мнению участников рынка, мог бы стать фонд персональной ответственности туроператора. «Наличие двух фондов (персональной ответственности и резервный) при четком регламентировании их наполнения и расходования, могут являться достаточным гарантом возмещения всех расходов туристов в случае банкротства любого туроператора», — считают эксперты.

    Позднее АТОР направит предложения по данному фонду в Госдуму официальным письмом, отмечается в документе.

    Согласно новым поправкам, минимальный размер обязательного финансового обеспечения ответственности туроператора будет составлять 30 млн рублей. Такая сумма актуальна для компаний с годовым оборотом до 100 млн рублей и тех, кто работает по упрощенной схеме налогообложения. Для компаний с годовым оборотом до 300 млн рублей размер финансовых гарантий увеличен до 60 млн рублей, свыше 300 млн рублей — до 100 млн рублей. Данные меры были приняты для того, чтобы обезопасить туристов от возможного банкротства туроператора.

    В декабре Всероссийский союз страховщиков обратился в «Турпомощь», АТОР и Российский союз туриндустрии с просьбой поддержать инициативу об исключении из закона страховых полисов как формы финансовой гарантии деятельности туроператоров.

    АТОР спрогнозировала сокращение числа туроператоров и агентств на треть, а также выступила с заявлением, что поправки в закон о туризме ставят под угрозу не только развитие туристического бизнеса в России, но и его существование в целом.