Депутаты Сургута озаботились нелегальным бизнесом в дачных и гаражных кооперативах

    Сургутские депутаты озаботились тем, что за нелегальных бизнес ведется в дачных и гаражных кооперативах Сургута. Эти товарищества проверят на предмет нецелевого использования земли. Сегодня на многих участках в составе садово-огороднических и гаражных кооперативов граждане развернули коммерческую деятельность. Там появляются автобазы, шиномонтажки, сауны и гостиницы. При этом администрация практически не вмешивается в этот вопрос.

    Сегодня в границах Сургута действует 80 дачных и более 60 гаражных кооперативов. Вместо правил, которые предусмотрены соответствующими нормативными актами, на их территории уже давно действуют какие-то свои законы. Многие участки используются в коммерческих целях. Предприимчивые граждане поняли- организовать бизнес на даче выгодно и не накладно. Одно дело арендовать землю у муниципалитета и совсем другое под видом садовода просто платить членские взносы кооперативу.

     «Вот, например, вы- предприниматель, у которого 3-4 грузовых автомобиля. Вы проживаете в городе, в квартире и вам поставить их негде. Если вы арендуете у муниципалитета или берете в субаренду земельный участок, то вам он выходит, по моим прикидкам, порядка 100-150 тысяч в год. Если вы берете участок в дачном кооперативе, ставите там эти машины, то вам это обходится 10-15 тысяч в год членских взносов, как будто вы вот садовод. Потом человек думает, а почему бы мне не начать ремонтировать свои автомобили, это же очень удобно», — рассказал депутат Думы Сургута Дмитрий Пахотин.

    Дачные участки представляют сегодня огромную инвестиционную привлекательность. Ставка земельного налога для сельскохозяйственных земель минимальна, тогда как для промышленных, наоборот, самая большая. При этом различные автобазы и шиномонтажки доставляют массу неудобств соседям. Городские депутаты считают, что сложившаяся ситуация — это упущение администрации, в частности, департамента имущественных и земельных отношений. Ни одной большой, массовой проверки дачных и гаражных кооперативов в Сургуте не проводилось и, по сути, никакого контроля за использованием этих земель сегодня нет.

     «Мы привели граждан города Сургута, к тому, что так можно. То есть частная собственность. Это моя частная собственность, я её приватизировал. Хотя они понимают, что эта частная собственность находится в садово-огородническом кооперативе, и цель этого кооператива другая. Вот мы и говорим: „Вы проверьте“, — добавил депутат Александр Алексеев.

    Правда, что потом делать с результатами этой проверки ни депутатам, ни администрации пока не ясно. Например, чтобы заставить предпринимателей платить в местный бюджет земельный налог по повышенной ставке, придется из каждого кооператива выделить все участки, где организована коммерческая деятельность, и поставить их на кадастровый учёт уже в другом статусе. На это могут уйти годы. Предложения сейчас поступают разные. Одно из них- заставить дачников соблюдать правила благоустройства. Они распространяются на весь город, а большинство дач находятся в его черте. Это же касается и гаражных кооперативов.

     «Я предлагаю, может быть, на уровне этих документов прописать: что можно в кооперативе делать, а что нельзя. То есть, ну стоит магазин, ну и бог с ним. Но если там появляется автобаза, и двадцать „Камазов“ на отстое там зимой молотят круглые сутки, да? Это уже совершенно другое явление. И вот как раз определившись с тем, что разумно и не разумно, на уровне этих правил и предусмотреть возможность муниципального реагирования путем штрафов», — предложил депутат Владимир Болотов.

    А в то время, когда на уровне власти этот вопрос только-только начинает обсуждаться, в некоторых дачных кооперативах с проблемой решили справляться самостоятельно. «Тихий бор» — одно из самых молодых дачных некоммерческих товариществ в Сургуте. Первый участок начал осваиваться весной прошлого года. Всего их здесь около 160. Дачники изначально договорились о том, чего не должно быть на территории «Тихого бора». Например, в проект застройки включили схему дорожного движения.

     «У нас запрещена стоянка легковая, грузовая, любой иной техники на местах общего пользования. Места общего пользования — это дороги, тротуары и газоны. Запрещено складирование стройматериалов, дров, любого другого имущества на местах общего пользования. Запрещено закапывание каких-либо емкостей и строительство каких-либо сооружений. У нас дороги для того, чтобы по ним ездить, тротуары — для того, чтобы по ним ходить, газоны — для того, чтобы на них росла трава, цветы и другие красивые растения», — прокомментировал председатель ДНТ «Тихий бор» Леонид Зосименко.

    Председатель ДНТ «Тихий бор» Леонид Зосименко вспоминает: споры были жаркие. К общему знаменателю пришли не сразу, решение, действительно, выстраданное. Зато теперь можно рассчитывать на определенный порядок. Но это в границах одного дачного кооператива. В масштабах же города о порядке говорить не приходится. Первые попытки навести его только намечаются.

     «Принято решение, во всяком случае, администрация продекларировала создание рабочей группы, которая в комплексе начнет заниматься вопросами ведения коммерческой деятельности. Я надеюсь, что дальше мы наконец придем к некоему документу, декларирующему взаимоотношения администрации города и садово-огороднических кооперативов. В принципе, речь идет о нем давно уже — положении о садоводстве и дачных кооперативах. Но, к сожалению, за два года пока мы не особо продвинулись», — заявил Дмитрий Пахотин.

    Департаменту имущественных и земельных отношений депутатами дано задание в качестве пилотного проекта проверить и восемь гаражных кооперативов, чтобы отработать механизм борьбы с такими нарушениями и воздействия на собственников. Пока ни соответствующего опыта, на который можно было бы опираться, ни судебной практики в стране нет.

Светлана Славкина