Как бороться с незаконно установленными киосками, и кто выиграет эту войну?

    В Сургуте началась вторая волна борьбы с незаконно установленными киосками. По официальной информации, на муниципальной земле находится 14 таких торговых точек. И местные власти намерены добиться их сноса. В прошлом году особых успехов на этом поприще не было достигнуто. Разве что по решению суда демонтировали шиномонтажную мастерскую на улице Каролинского, рядом с которой полтора года назад развернулись трагические события с убийством чиновников Администрации. После того происшествия власти Сургута приняли решение о том, что снос незаконно установленных объектов должен осуществляться только при наличии судебного решения и с присутствием судебных приставов. По такой схеме чиновники уже демонтировали ларек возле одного из домов на проспекте Ленина. В Администрации говорят, что он уже с 2012 года находится там без соответствующих на то документов. Более того, в департамент имущественных и земельных отношений поступала информация о том, что в этом торговом павильоне продают алкоголь после 20:00, а также сигареты несовершеннолетним. Чиновники не раз предупреждали владельца киоска о предстоящем сносе и обязывали ее самостоятельно демонтировать объект. Однако женщина всеми силами пыталась отсрочить это решение.

— Давайте решим вопрос, мы же не отказываемся, говорим: «Дайте нам время».

— Дать время на что?

— Хотя бы недели две.

— Ну полтора года хватило же? Ваши действия сейчас противозаконны, вы пытаетесь препятствовать законным действиям.

— Ну, смотрите: есть жалоба, я вам подтверждаю, что жалобу мы подали.

    Тем не менее, киоск все же демонтировали. Вообще же, по данным ДИЗО, за последние несколько лет больше двухсот киосков исчезли с муниципальной земли. Какие-то объекты были снесены, какие-то предприниматели демонтировали добровольно. Правда, не факт, что после этого бизнесмены просто-напросто не перевезли свои павильоны на придомовую территорию. Ведь тягаться с жителями гораздо проще, чем с властями.

    На придомовых территориях сургутян сейчас около сотни киосков. Это почти в пять раз больше, чем на муниципальной земле. Кажется, предприниматели уверены: их бизнес во дворах будет процветать. К примеру, сургутянка Нина Черных уже тоже начинает так думать. Ее борьба с ларьками около дома ведется уже несколько лет и все безуспешно.

     «Это наша придомовая территория, мы платили за асфальтирование дороги, а он на этом месте взял и поставил киоск. Договор у него закончился в 2012 году, на основании какого нового договора, мы у него сколько раз просили, он нам так ничего и не предоставил», — рассказала сургутянка.

    Более того, предприниматель несколько месяцев назад свой павильон расширил: пристроил к нему еще несколько квадратных метров. Поэтому для жителей близлежащих домов, наверное, не станет удивлением, если киоск когда-нибудь  вырастет в торговый центр. И, кажется, стоит себе киоск, пускай даже на придомовой территории, если ничем запретным не торгует, так он и не мешает никому. Только вот занимает он парковочные места жильцов, а со стоянкой в любом дворе Сургута — известная история.

    Да, и то, что ларьки во дворах мешают парковаться, это все же полбеды. Гораздо важнее, что подобный малый бизнес, по сути, развивается за счет собственников. Мало кто из них вообще в курсе — кому сколько отчисляется за киоск во дворе. А ведь в год аренда придомовой земли для небольшого ларька стоит примерно 60-70 тысяч рублей.

     «Косметический ремонт подъезда 5-этажки стоит от 100 до 120 тысяч, здесь уже можно рассматривать вопрос, что 50 процентов собственники своих средств вкладывают, 50 за счет аренды. УК, как правило, идет навстречу собственникам и предоставляет рассрочку платежа, чтобы финансовая нагрузка не была емкой, это удобно для собственников», — рассказал технический директор управляющей компании Сергей Алексеев.

    Правда, арендную плату можно требовать с киоска, который установлен по правилам. То есть если жильцы на общем собрании дали на это согласие. Но местные власти сомневаются в том, что подобные объекты во дворах появились в соответствии со всеми правилами. Поэтому в правилах благоустройства, которые были приняты в прошлом году, и вовсе было обозначено, что размещение киосков на придомовой территории запрещено.

     «Киоски по СанПиНам не разрешены для установки на придомовых территориях. Там в общем то есть перечень объектов, которые могут быть жителями для общего пользования размещены: стоянки, то, что связано с проживанием. Киоски не связаны с проживанием», — отметила Директор департамента имущественных и земельных отношений Администрации Сургута Надежда Трофименко.

    Администрация в данном случае просто не имеет права вмешиваться во взаимоотношения собственников и бизнесменов. Чиновники контролируют муниципальную землю. А вся борьба с ларьками на придомовой территории — на плечах жильцов. Механизм здесь стандартный.

     «Нужно провести собрание, зафиксировать это все в протоколе, уведомить управляющую компанию, уведомить владельца киоска, и если киоск не будет убран, нужно идти дальше. Других способов, кроме судебного разбирательства, в случае если стороны не достигли согласия, — нет», — добавила Надежда Трофименко.

    Судебные тяжбы могут затянуться. А если предприниматель добровольно не снесет киоск — придется и на спецтехнику раскошелиться. Граждане у нас и так не всегда активные, а тут судиться из-за ларька. Понятно, на это пойдут далеко не все. Тем более, что и положительных примеров уж и не припомнить. Вот и Нина Черных практически смирилась с тем, что ее, собственницу, мало кто спрашивает, кому и под что отдавать придомовую территорию. И по всей видимости, таких смирившихся — половина Сургута, по крайней мере, ларьки и киоски до сих пор красуются во многих дворах.

     «А я уже не знаю, вы знаете, мы уже руки опустили. Сначала мы хотели обратиться в прокуратуру, а потом подумали, не захотели на свою голову лишних шишек», — резюмировала Нина Черных.

Мария Лебига