Прокуратура VS Администрация: снег — это вредные отходы или просто осадки?

    В Сургуте продолжаются весьма интересные разбирательства между Прокуратурой и Администрацией города. Предмет вопроса — что же такое снег, который зимой вывозят с городских дворов и улиц: вредные отходы или же просто осадки? От этого зависит, нужно ли оборудовать для хранения этого снега специальные полигоны, либо достаточно временных площадок. Природоохранная прокуратура повторно проверила все имеющиеся в Сургуте места для складирования снега и во второй раз вынесла вердикт — ни один экологическим требованиям не соответствует, и все серьезно загрязняют почву и воды. Есть даже решение суда. А вот в Администрации уверены, что вреда от собранного в городе снега ровным счетом никакого. Значит, и полигоны не нужны. Любопытно, что утверждения эти звучат именно от экологов городской администрации, которые, по идее бы, и должны радеть за чистоту природы. Но, видимо, быть и экологом, и чиновником одновременно не так просто, как кажется.

    В Сургуте существует всего несколько площадок для хранения снега, к которым межрайонная природоохранная прокуратура не имеет претензий. В начале октября надзорный орган проверил все действующие объекты. И, как выяснилось, ни один из них не готов к началу зимнего сезона, потому что эксплуатируется с грубыми нарушениями требований охраны окружающей среды.

     «Выехала лаборатория, взяла пробы, сравнила их с фоном аналогичного участка, где они складируются, показала пробы, что идут превышения по нефтепродуктам в 20 раз, превышения по хлоридам, по цинку, то есть, по всем загрязняющим веществам идет значительно превышение. Ни один из участков, которые реализуются под складирование снежных смет, не оборудован гидроизоляцией, нет ливневых канализаций», — сообщил помощник межрайонного природоохранного прокурора Роман Жуков.

    После этого Прокуратура направила исковые заявления в Сургутский городской суд, который, действительно, постановил — экологические нарушения налицо, и Администрация Сургута должна их устранить. Однако, в муниципалитете все выписанные предписания считают необоснованными. По словам чиновников, на всех площадках для временного складирования снега царит полный порядок.

     «А что и кто нарушил? Дело в том, что в федеральном классификаторе отходов такого вида отходов, как снежный смет со дворов смежного пользования, нет. Поэтому каких-либо требований к обустройству данных площадок не существует», — объяснил заместитель начальника управления по природопользованию и экологии Администрации Сургута Наиль Шарипов.

    И, действительно, по принятым этой весной правилам благоустройства города, требования к ним минимальные — площадки должны быть оборудованы в соответствии с проектом и согласованы с управлением природопользования. А большего для их эксплуатации и не нужно. И все бы хорошо. Вот только как быть с ущербом, который талый снег наносит экологии города? Этот процесс необратим и от воли чиновников не зависит.

     «Грозит это попаданием талыми водами с таянием снежных масс в подземные воды и в реку Обь нашу. Потому что основная часть участков этих расположена на Заячьем — это пойменная, заливная часть реки. Поэтому больше всего попадает в реку», — парировал старший инспектор сургутского отдела Природнадзора Югры Игорь Носков.

    Достигнуть взаимопонимания Прокуратуре и Администрации в этом вопросе пока не удалось. Все дело в том, что надзорный орган руководствуется региональным законодательством, согласно которому снег — это отход, а значит, требует к себе совершенно другого отношения: организации снежных полигонов с гидроизоляцией, ливневой канализацией и полями фильтрации. Но на это владельцы полигонов идти не хотят, ведь эти земли находятся у них в аренде до тех пор, пока здесь не начнется застройка. И устанавливать сейчас дорогостоящее капитальное оборудование для предпринимателей было бы попросту невыгодно.

     «Я понимаю, почему Администрация хочет, чтобы это признавали площадками временного хранения снега, потому что меньше претензий к тем, кто содержит площадки. У них большие доходы и меньше проблем получается у города по организации вывоза снега. Но если мы заботимся о чистоте города, то давайте признаем их все-таки снежными полигонами со всеми вытекающими последствиями», — отметил депутат Думы Сургута Анатолий Вац.

    Постановление Городского суда, которое требует оборудовать полигоны как полагается, вступит в силу только через год — в следующем сентябре. Ну а снег с сургутских улиц как раз сегодня начали вывозить на имеющиеся площадки. Как говорится, собака лает, караван идет.

Лаврентьев Евгений