Частная собственность: инструкция по применению

    Хоть под поезд ложись. Такая атмосфера сейчас царит в дачном кооперативе «Обский» неподалеку от поселка Барсово. Руководство Свердловской железной дороги объявило дачникам о том, что все их дома находятся в опасной близости от железнодорожных путей. А значит, постройки подлежат сносу. Причем за счет самих жителей и без права получения компенсации.

    Новость о ликвидации кооператива потрясла собственников до глубины души. Несколько десятков лет назад они на совершенно законных основаниях получили земельные наделы, потом вкладывали деньги и силы в их обустройство. А теперь, получается, с вещами на выход?

     «Жили в городе, снимали квартиру, сильно дорого снимать. Купили дачу, пристроили домик, живем здесь. Все равно какой-то капитал. Что получим-строимся, потому что квартиру очень дорого в городе снимать или купить», — говорит член дачного кооператива «Обский» Анджела Ситникова.

    В Сургуте это уже не первый случай, когда дачникам приходится освобождать свои наделы. Аналогичная ситуация произошла 1,5 года назад в кооперативе «Солнечное». Там земельные участки находились под линиями электропередачи, и людям пришлось переносить свои постройки из охранной зоны. В той ситуации суд встал на позицию энергетиков. Оно и понятно: кто же хочет нести ответственность за последствия обрыва высоковольтного кабеля, который упадет на дом?

    Не исключено, что и в случае с железнодорожниками служители Фемиды будут действовать аналогично. Уже очевидно: когда речь идет об интересах крупных хозяйствующих субъектов, дело решается быстро, в то время как бедолагам-дачникам отстаивать свои интересы приходится долго и нудно.

    В последнее время в садовых поселках творится какая-то вакханалия.

    Во время этого дачного сезона телефон редакции просто не замолкал от жалоб жителей: то в каком-нибудь кооперативе свет отключили за неуплату, то одни жители забаррикадировали все проезды для других, то какой-нибудь председатель проворовался. И таких ситуаций становится все больше. Почему возникают все эти дачные дрязги и есть ли выход? Существует ли инструкция по выживанию на дачах?

     «Кооператив буквально через дорогу от нас перекрыл все проезды. 11-ю улицу своими силами люди, которые живут на краю, разгородили, но до этого буквально несколько недель мы не могли проехать сюда», — говорит представитель инициативной группы дачного кооператива «Ручеек-2» Сергей Корнеев.

    Уже несколько недель члены дачного кооператива «Ручеек» находятся в своеобразной резервации. Соседи из «Кооператора» перегородили им почти все проезды, так что отсюда теперь невозможно даже вывезти мусор. Грузовики просто не могут добраться до баков с отходами. Дачники из «Ручейка» считают такие действия незаконными, председатель же «Кооператора» никаких нарушений в этом не видит.

     «Они ездят по двум нашим дорогам из 11, и вот эти две дороги — самые разбитые и в ужасном состоянии. У нашего кооператива в этом году бюджет на содержание дорог 30 тысяч. Мы эти деньги заложим, наймем грейдер, произведем отсыпку, мы это сделаем, мы это уложим. А у «Ручейка-2» состояние иждивенческое, они просто хотят ездить только потому, что им так удобнее, им так проще», — объясняет председатель «Кооператора» Камиль Шарипов.

    В общем, налицо типичный спор хозяйствующих субъектов о том, кто и за что должен платить. А когда аргументы заканчиваются, в ход идут уже другие способы склонения оппонента к своей точке зрения. В том числе, перекрытие улиц. Все как на войне. Вот только почему жизнь в дачных кооперативах все чаще напоминает театр боевых действий?

     «Для того, чтобы решить какие-то жилищные проблемы, у нас существует очень толстый, объемный жилищный кодекс и большое количество подзаконных актов. А вот относительно жилья на даче существует один закон, и, конечно, очень много моментов неурегулированных», — комментирует адвокат Алексей Редькин.

    Так что вырабатывать элементарные правила общежития членам садово-огороднических товариществ часто приходится исключительно опытным путем. Многие сургутские дачники, например, в последние несколько лет регулярно остаются без электричества у себя в кооперативах. При появлении задолженности в несколько миллионов рублей энергетики теперь сразу тянут руку к рубильнику.

     «Если раньше давали больший люфт кооперативам, чтобы они разбирались со своими долгами, теперь энергетики этого не хотят. Появилась задолженность — предупреждение председателям кооперативов направляют, и все, кооператив отключается», — рассказывает председатель ассоциации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Сургута и Сургутского района Леонид Зосименко.

    Такие методы воспитания населения, возможно, и сыграют положительную роль. Несколько недель прокуковав без света, люди обычно начинают понимать, что за электричество желательно платить регулярно. Но ведь нередко бывает и так, что платежи в кассу кооперативов поступают исправно, а вот на что они затем тратятся — это большой вопрос.

    За этот дачный сезон журналисты СТВ не раз приезжали в кооператив «Рассвет». Уж слишком много претензий накопилось у его жителей к своему председателю. Отключение электричества, неубранный мусор, отсутствие дорог. Но самые интересные случаи — это когда на один земельный участок претендовали сразу несколько «законных владельцев».

    От общения с представителями СМИ на эти темы председатель кооператива «Рассвет» категорически отказывается. Впрочем, в этом нет ничего удивительного. Существующее нынче законодательство в большинстве случаев позволяет руководству садово-огороднических товариществ даже избегать общения с правоохранительными органами, что уж говорить про журналистов.

     «Когда граждане обращаются в правоохранительные органы с заявлением о том, чтобы привлечь председателя кооператива, что вот он что-то     там украл, очень часто они получают постановление об отказе возбуждения уголовного дела, в котором указано, что это ваши проблемы, это ваш кооператив, и вы решаете в гражданском порядке все свои возникшие проблемы», — объясняет Алексей Редькин.

    Естественно, бегать по судам, чтобы отстоять свою точку зрения, желающих найдется немного. Тем и пользуются недобросовестные управленцы садово-огороднических товариществ. Единственное эффективное оружие борьбы с ними — это общественный контроль, то есть наличие вменяемого правления кооператива и собственной ревизионной комиссии. Они возьмут на себя функции внутреннего аудита действий руководства кооператива.

     «Здесь нужно понимать, что дачные садовые кооперативы — это коммерческие организации, объединяющее людей, то есть жить они будут за счет активности, за счет финансовых ресурсов именно граждан, которые являются членами кооператива. Ни Администрация, ни президент, ни Гаагский суд вмешиваться в дела товарищества не будут и помогать, соответственно, тоже», — говорит Леонид Зосименко.

    Так что пока бразды правления садово-огородническими товариществами не окажутся в руках активных и инициативных людей, дачные кооперативы Сургута так и будет потряхивать от скандалов. К этой ситуации как нельзя кстати подходит известная присказка — хочешь сделать что-то     хорошо, сделай это сам.

    Бардак без системных изменений победить невозможно. Пока это напоминает ситуацию с многоквартирными домами лет 8 назад. Это когда жилищный кодекс только начал превращать людей в собственников, а сами люди этому активно сопротивлялись. Понадобились годы, но ситуация изменилась. И пусть жители часто действуют топорно и неумело, но это хороший знак. Им не все равно.

    Во дворе на бульваре Свободы снесли детский городок с качелями и каруселями. На первый взгляд, история мелковата, чтобы мусолить ее в СМИ с таким фанатизмом. Но важна мораль. Люди не согласны. Эта территория была их двором, где гуляли их дети. Почему она оказалась отведена гимназии? И это не единственный вопрос, который всех волнует.

    В управляющей компании «Сервис-3» утверждают, что конструкции были старые и аварийные, но люди в это не верят. Если граждане платили за содержание детского городка, то почему его не содержали как следует? Тем более, что собственником этой территории люди и не были. И, главное, почему управляющая компания, которая, по словам жителей, «пьет натуральный кофе за их счет», не отстаивает их интересы? Люди обещают не допустить никакого строительства на этом куске земли, чтобы двор действительно оставался местом, где могут играть дети. И теперь очевидно: война за пространство в городе — это уже война между собственниками, и она будет все более ожесточенной.

    Настоящий марш несогласных — иначе все происходящее назвать трудно. Жители нескольких домов на бульваре Свободы вышли на импровизированный митинг, чтобы во всеуслышание заявить: они не забудут и не простят исчезновения детского городка. Несколько дней назад коммунальщики демонтировали игровую площадку, так что теперь на этом месте просто голый участок земли.

     «Нормальная хорошая площадка была, и лавочки были. Самое интересное, что „Сервис-3“, наша управляющая компания, убирал, и мы каждый месяц оплачивали. Дети гуляли на этой площадке, а сейчас дети будут гонять голубей и лазить по заборам», — возмущается жительница дома №2 на бульваре Свободы Людмила Майбогина.

    Руководству управляющей компании пришлось несладко под градом вопросов от разъяренной общественности. И просто заявления о том, что площадка не соответствовала требованиям безопасности, не прошли. Теперь жители с активной жизненной позицией не только предъявляют претензии коммунальщикам, но и требуют от них вариантов решения проблемы.

     «Площадка находится в аварийном состоянии, представляет угрозу жизни детей. Мы запланировали демонтировать и на следующий год установить новую площадку. Но уже в этом месте установить не получится, земля оформлена на гимназию Салахова», — комментирует технический директор УК «Сервис-3» Сергей Алексеев.

    Возмущение жителей вполне объяснимо: они несколько лет из собственного кармана платили за содержание детской площадки. Раз так, то люди вполне справедливо считали себя хозяевами этого имущества. А если они хозяева, то как можно без их спроса решать судьбу качелей, скамеек, парковок и всего остального? Такими темпами, глядишь, собственники научатся разбираться во всех тонкостях имущественных споров. Чтобы, не дай Бог, ни у кого не возникло желания незаметно оттяпать у них полдвора. А то ведь пока, как правило, о случившемся люди узнают, когда дело уже сделано.

    Так, например, произошло около одного из домов по проспекту Мира. В этом дворе подрядчики просто взяли и выкопали целую траншею, чтобы протянуть силовой кабель к строящемуся неподалеку детскому саду. Причем без всякого согласования с жителями и управляющей компанией.

     «Мы эти работы прекратили и ждем руководство, но асфальт, как вы уже видите, нарушен. То есть, его уже необходимо восстанавливать», — говорит главный инженер УК «Комфорт» Виталий Белоус.

    Еще несколько лет назад жители вряд ли бы вообще обратили внимание на наличие такой проблемы. В крайнем случае, поругали бы коммунальщиков у себя на кухне. А теперь люди готовы объединиться с управляющей компанией и заставить подрядчиков восстановить нарушенное благоустройство, причем на это они имеют полное право.

     «Естественно, учитывая, что они нарушили наши права, еще и потребуем какого-то возмещения морального ущерба. Пусть на детской площадке установят какую-нибудь лавочку, возможно, какой-то газон посадят в следующем году. То есть, это наш жилой дом и, собственно говоря, это частная собственность. Не надо там кому-либо     заниматься самоуправством», — объясняет председатель совета многоквартирного дома №55 по проспекту Мира Ольга Леснова.

    Пожалуй, это пока самый рациональный взгляд на окружающую коммунальную действительность. Постепенно людям все больше и больше становится интересно, что происходит за порогом их квартиры — в своем подъезде, доме или дворе. Тем более, если это касается их лично. Так что вместо коллективного бессознательного люди все чаще используют коллективный разум. А на кого им, впрочем, еще надеяться?

    Уничтожение детского городка и перекопанный асфальт — это, на самом деле, только цветочки. Впереди нас могут ожидать весьма ядовитые ягодки.

    История с незаконной застройкой многоэтажки на Энтузиастов, той, что видна из окон городской Думы, получила продолжение. В местных СМИ озвучена информация: мол, застройщик заявил на видеоконференции с губернатором о взятке в 20 миллионов рублей, которую со строителей якобы требовал замглавы Сургута Иванов, чтобы комар в дальнейшем и носа не подточил. Затем Колядин отказался от обвинений, так как не смог представить доказательств своей правоты. А сейчас чиновники готовят ответный удар: Колядина собираются через суд привлечь к ответственности за клевету.

    Все это, включая явное или вымышленное вымогательство, пока, опять-таки, только цветочки.

    Ягодки кроются в другом месте. На самом деле никакие взятки и никакие разрешения от Администрации давно уже никому не нужны. Чтобы делать на принадлежащем вам участке земли все, что вздумается, надо просто в суде доказать то, что и так очевидно, — свои права на обладание данной территорией. А потом останется лишь предоставить результаты экспертизы, говорящие, что строительные и другие работы производятся правильно. Так что же, как вы думаете, происходит сейчас по факту и произойдет далее? Несмотря на многочисленные претензии мэрии, стройка кипит, будет, скорее всего, завершена, квартиры пойдут в продажу, ну а жители близлежащей территории, скорее всего, смогут быть только пешеходами.

     «Никаких проектных материалов в Администрацию не поступало, разрешение на строительство не предоставлялось, дополнительного земельного отвода для строительства 16-этажного дома не осуществлялось», — заявил в июне директор департамента архитектуры и градостроительства Администрации Сургута Алексей Фокеев.

    Не нужно быть специалистом, чтобы понять: территория этого микрорайона весьма тесная. Невооруженным глазом это видно. Возникает вопрос: куда девать машины счастливым обладателям новых квартир? Застройщик рассматривает вариант строительства двухуровневого паркинга на месте дома на улице Кедровой, 7. Парковка будет на 140 машиномест и только для авто жителей будущей многоэтажки.

    Правда, чтобы построить паркинг, нужно сначала снести двухэтажку, а чтобы ее снести, нужно не на бумаге, а на деле обеспечить людей квартирами. Допустим, в идеале это произойдет, и новый дом появится. Но вот где гарантии, что и парковка не заставит себя долго ждать? Ведь платные паркинги — дело, как известно, неприбыльное, а многоэтажный дом хочется строить уже сейчас.

     «Я расцениваю эту ситуацию следующим образом: видимо, нашу компанию выбрали для проведения показательных мероприятий», — считает директор компании «ЮрКорректСтрой» Владимир Колядин.

    Помимо этой многоэтажки компания планирует построить еще одну. В общей сложности, появится 300 новых квартир. Причем 118 компания отведет под переселение людей из стоящих рядом деревянных домов — невиданная щедрость по нынешним временам. Застройщик даже заявляет в СМИ, что люди получат жилье не по социальной норме, а, например, по принципу: «двушка» на «двушку». И если даже старая квартира была 40 квадратов,а новая будет на четверть больше, доплаты не потребуется.

     «Конкретный обмен вашей квартиры с вашим земельным участком на квартиру в новом доме. Квартиру, этажность вы определите сами, какая вам будет удобна», — обещает Владимир Колядин.

    Именно это социальное бремя — переселить горожан из бараков в капитальный дом — и станет для «ЮрКорректСтроя» преимуществом в борьбе с городской Администрацией. Ведь когда власти Югры бьют во все колокола, называя проблему ветхого жилья одной из главных, инициативные граждане, вызывающиеся ее решить, — в почете и законе. Им все карты в руки. Скорее всего, их и выдадут в суде, даже несмотря на то, что вроде бы и документов, разрешающих стройку, нет.

    Это значит, что все сургутяне становятся заложником такой ситуации, когда под окнами на небольшом участке земли может вырасти что угодно: ларек, магазин или многоэтажный дом. «Частная земля? Стройте!» — в результате скрепя сердце скажут в местной Администрации. «Ничего личного, только бизнес», — ответят предприниматели.

Дмитрий Завьялов, Сергей Зотов, Виктория Чубенко, Мария Лебига