Что нам стоит жилье построить?

    Сотни сургутских семей, которые ждут переезда в новостройки по различным социальным программам, могут пока не торопиться собирать чемоданы. У городской администрации не получается приобрести для них квартиры. Аукционы раз за разом проваливаются. Никто не хочет в них участвовать — застройщики не желают продавать квартиры городу по 50 тысяч за квадрат. Сегодня власти Сургута выполнили программу по обеспечению людей соц жильем лишь на 20%.

    Чиновники и сами не знают, когда им удастся приобрести еще почти 500 квартир. Больше миллиарда рублей лежит пока в городском бюджете мертвым грузом. Если до конца декабря эта сумма не будет освоена, то ее придется возвращать в округ. А вот сможет ли Сургут рассчитывать на то, что после Нового года она вернется в местную казну, — это большой вопрос. Региональные власти могут перераспределить ее в пользу какого-нибудь другого муниципалитета, где эти деньги гарантированно найдут себе применение. Тем более, что и в прошлом году сургутские власти уже сталкивались с аналогичной проблемой. Город получил беспрецедентную сумму — 1,5 миллиарда рублей, однако и тогда чиновникам не удалось приобрести квартиры под социальные нужды в полном объеме. В общем, ситуация, мягко говоря, довольно странная. Вроде и денег у Сургута на покупку жилья для льготников хоть отбавляй, а люди так и не могут дождаться переезда.

    Дом без фундамента, еле теплые батареи зимой, разводы на стенах после случившегося год назад пожара и еще 33 коммунальных несчастья. Анне Абдулоевой и ее семье, которая живет в этой деревяшке в поселке Юность уже четверть века, не позавидуешь. Дом разваливается на глазах. А в морозы семья обычно просится на побывку к кому-нибудь      из друзей или родственников. Оставаться в собственной квартире просто невыносимо.

     «Когда морозы, у друзей спим, у кумы. Ребенка в руки — и вперед. Когда минус 40 градусов, минус 35. До 20 еще терпимо, после 20 никто тут не будет спать. Мы воду наливаем тут на пол, она через минуту замерзает», — рассказывает Анна Абдулоева, живущая в доме 7Б по улице Юбилейной в поселке Юность.

    Вполне возможно, что семья Абдулоевых, как и другие жильцы этого дома, могли рассчитывать на переезд в благоустроенные квартиры, как люди, проживающие в непригодном жилье. Но вся проблема в том, что городская администрация просто не может купить для них квартиры. Аукционы раз за разом объявляются несостоявшимися из-за того, что местные застройщики в них просто не участвуют.

     «Сегодня спрос на жилье в Сургуте таков, что позволяет выдерживать высокие цены по сравнению с тем, что может округ позволить себе при приобретении квартир. Несмотря на наши все увещевания и приглашения, настойчивые просьбы поучаствовать в аукционе, застройщики не идут», — сетует заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства Алексей Усов.

    Город готов выкупать квартиры по стоимости чуть больше 50 тысяч рублей за квадратный метр. Причем уже с чистовой отделкой. Рыночная цена жилья гораздо выше, поэтому предприниматели не понимают, почему они должны заниматься благотворительностью. От участия в проводимых сейчас аукционах отказывается даже компания «Сибпромстрой»: в последние 2 года крупнейший застройщик практически в одиночку закрывал весь объем социального жилья, который приобретал город.

     «Сибпромстрой» свою долю реализовал, но есть еще и другие застройщики, у которых тоже должна быть совесть не наживаться, а также делиться частью своей прибыли», — говорит генеральный директор строительной компании Николай Сторожук.

    Ситуация сложилась патовая. Поэтому местные власти сейчас хотят для решения проблемы использовать другую схему: не покупать уже готовое жилье, а выступать заказчиком строительства жилых домов для льготников. А сургутские застройщики были бы подрядчиками.

     «Город, определив земельный участок, параметры того или иного жилого дома, объявлял бы аукцион на выбор подрядной организации, где любой застройщик, имеющий соответствующие допуски и опыт работы, мог поучаствовать в пределах этой цены», — объясняет принцип действия новой схемы Алексей Усов.

    К этой идее сами предприниматели относятся вполне благосклонно. Стоимость строительства дома не должна превышать 50 тысяч рублей за квадратный метр, но зато застройщики снижают свои издержки. При использовании этой схемы им не нужно покупать землю — город предоставляет ее бесплатно, со всей инфраструктурой, плюс сам оформит всю разрешительную документацию.

     «Если город, скажем так, объявит конкурс, в котором застройщикам будет предложена роль генподрядчика, я думаю, желающих будет больше, потому что данные затраты существенно сократятся. Кроме того, у нас минимизируются риски, связанные с тем, что застройщику не нужно бегать получать разрешительную документацию», — комментирует заместитель генерального директора ОАО»Сургутстройтрест» Ольга Леснова.

    Правда, чтобы эта схема заработала, ее должны сначала одобрить в округе. И даже в случае положительного решения первый дом для льготников появится еще нескоро — нужно время для его строительства. А пока город продолжает объявлять аукционы, на которые никто не выставляется, так что жители деревяшки из поселка Юность уже смирились с мыслью о том, что эту зиму им придется пережить в своем старом доме.

     «Зима придет — пойдем к ним в администрацию и будем шикарно проситься к ним в ванну», — шутят жильцы.

    Так что пока ситуация складывается прямо как по учебникам марксизма-ленинизма: верхи еще не могут жить по-новому, а низы по-старому уже не хотят. Что обычно происходит дальше, тоже вполне понятно. Убирая кастрюлю с кипящей водой с плиты, можно запросто обжечься паром.

    Так может ли все-таки эта история закончится «хэппи-эндом», или город на долгие годы получил себе еще одну дополнительную головную боль — покупку квартир для льготников? Вот что об этом думает заместитель главы Сургута во вопросам строительного и земельного блока Александр Иванов.

     «Всего лишь порядка 400 миллионов рублей в этом году было освоено, и 488 квартир мы до сих пор не можем приобрести. Это действительно может привести к тому, что люди, живущие в ветхом и аварийном жилье, не смогут переселиться в ближайшее время. Департамент каждый месяц проводит аукционы на приобретение жилья, пройдут они и в сентябре. Если никто из застройщиков нашего города в них не примет участия, деньги будут возвращены в федеральный бюджет. Чтобы впредь не оказываться в заложниках подобной ситуации, мы подали обращение в правительство округа, чтобы внести изменения в реализацию данной программы и у муниципальных образований была возможность самостоятельно выступать заказчиком жилого дома той или иной этажности и с определенным количеством квартир, — говорит Александр Иванов. — Мы считаем, что данная мера позволит гарантированно строить нужное количество квадратных метров для обеспечения жильем отдельных категорий граждан для переселения».

     «Застройщики будут строить даже дешевле, чем за 50 тысяч 286 рублей за квадратный метр. Во-первых, город самостоятельно отводит земельные участки, обеспечивает их инженерной инфраструктурой. Застройщик выступает только подрядчиком строительства дома с отделкой, он не несет рисков ни по получению разрешения на строительство, ни по вводу, он выполняет свою работу: строит и передает. У него гарантированный заказ, он использует свои производственные мощности и тем самым работает на эффекте масштаба», — объясняет замглавы города, почему строительные компании могут счесть инициативу Администрации Сургута выгодной для себя.

    Александр Иванов также поделился своими соображениями о том, как прекратить уплотнение микрорайонов и разобраться с нехваткой парковочных мест: «Эта проблема решится только прекращением выдачи разрешений на строительство подобных домов, где не обеспечиваются региональные и городские нормы по количеству машиномест на одну квартиру. Проблема не в том, что строят дома по 17 этажей, если будут выполнять нормы, в „высотках“ тоже будет комфортно жить. Если во дворах будут парковки, а в микрорайоне — садики, школы, магазины, офисы, то есть все,что нужно для жизни горожан, я не думаю, что кого-то будет беспокоить, 17 этажей в домах или 15».

    Кроме того, куратор строительного блока рассказал, по чьей воле и разумению меняется назначение территорий, вместо социально значимых объектов возникают магазины и многоэтажки. «Очень сложно добиться компромисса. Когда люди меняют одну зону генплана на другую через публичные слушания, через суды, прокуратуру, это не приводит ни к чему хорошему. Задача города — препятствовать подобным инцидентам, для этого мы заказали работы по корректировке генплана, и к 2015 году появится новый документ, который будет находиться в открытом доступе. Каждый смоет увидеть где и что можно построить, параметры, за которые застройщик не должен выходить. Это работа долгая, тщательная, она будет происходить с участием общественности», — пояснил Александр Иванов.

    Рассказал чиновник и о том, может ли государство чем-нибудь      помочь сургутянам в решении жилищной проблемы какими-то другими способами, кроме ипотеки: «В городе не так много земли, сформированной под ИЖС, с подведенными сетями. Сейчас 43 микрорайон был продан с аукциона под индивидуальное строительство». Инженерные сети появятся и в ряде поселков, после чего частные дома можно будет строить и там. «Важно, чтобы люди не строили по принципу „кто во что горазд“, а улицы тех поселков приобретали какой-то завершенный вид. Но это уже задача архитектора города — давать некоторые рекомендации при строительстве, чтобы поселки приобретали единообразие, хотя бы цветовое», — подчеркнул Александр Иванов.

    Заметим, что чем больше все стараются решить проблему льготников, тем все меньше шансов на ее счастливый конец. Разогревается спрос, и квадратный метр дорожает. И эта ситуация кажется безвыходной как раз для тех, кто не может потянуть ни ипотеку, ни порой даже первый взнос. Что им делать? Ждать, пока власти придумают что-нибудь      еще? Или решать квартирный вопрос как-нибудь      самостоятельно?

    Ответ на этот вопрос нашел сургутянин Денис, который с гордостью показал СТВ свое новое жилье, где только зал в построенном доме будет размером в квартиру-студию. Всего же здесь — четыре комнаты плюс большая кухня и кладовая. Общая площадь — 120 квадратных метров. Ну, а ко всему прочему, еще и внушительный земельный участок, который тоже будет использоваться на всю катушку.

     «У меня есть место, приготовленное для бани, у меня есть место, приготовленное для гаража, и помимо этого у меня еще шесть соток остается», — с гордостью отмечает Денис.

    Если бы кто-то      несколько лет назад сказал ему, что он решится на строительство собственного дома, то вряд ли бы молодой человек в это поверил. На первый взгляд, Денис — самый что ни на есть типичный кандидат для получения ипотеки. У него есть двое маленьких дочерей. Сам он работает водителем, жена пока в декрете. Но накидывать себе такое ярмо на шею семья так и не решилась: брать кредит на квартиру, а потом платить за нее 25 лет. Зная, что жилье при этом будет находиться в залоге у банка, супруги такие жизненные перспективы не оценили: «Эти ипотеки даются для того, чтобы строительные фирмы размножались, крупнели, строили больше».

    Поэтому на семейном совете все-таки были принято решение строиться. Конечно, без кредитов дело не обошлось. Супруги взяли займ на пять лет в размере 2,5 миллиона — именно во столько обошелся участок, коммуникации и дом. Но за такие деньги в городе сейчас и однокомнатную квартиру не купишь.

     «Дом у нас все равно останется в нашей собственности, а, не дай Бог, что случись, допустим, нам останется лет через 20 выплачивать, и что-то      пойдет не так, квартира уйдет, банк заберет ее», — объясняет супруга Анна.

    Пока главным минусом жизни, по сути, на даче Анна называет удаленность от города. Чтобы старшую дочь — первоклассницу — возить в школу, придется рано просыпаться. Да и какая либо инфраструктура в дачном кооперативе пока отсутствует. Но все это семья воспринимает как мелочи жизни.

    Как только где-то      начинает бурлить жизнь, так через какое-то время сюда обязательно приходит бизнес. Вот в этом дачном товариществе несколько лет назад было лишь несколько домов и голые участки земли. Сейчас здесь настоящий строительный бум. А частные предприниматели уже собрались здесь открывать несколько магазинов и даже аптеку.

    Так что и Денис, и его супруга вполне довольны тем, как складываются события. На участке решена проблема водоснабжения и канализации. Из коммунальных услуг нужно будет платить только за электричество. Ведь и отопление, и горячая вода работают только благодаря ему. Денис подсчитал уже: в месяц у него выйдет столько же, во сколько обходятся коммунальные услуги в «двушке». Ему есть чем гордиться — он преодолел свой страх и построил дом за четыре месяца. Сейчас он и его семья уже не зависят от растущего каждый день квадратного метра и возможных изменений государственных программ.

И такой путь в последние годы выбирают все больше и больше людей. С развитием технологий и строительство собственного дома становится доступным для большинства населения.

     «На сегодняшний день имеется больше 10 современных технологий эффективного строительства, которое по карману большинству жителей, проживающих в дачных поселках. От миллиона до двух миллионов — это бюджетные версии жилья, отвечающего всем современным требованиям: комфортное, ничем не отличающееся от проживания в квартире», — рассказал директор строительной компании Айзет Амирханов.

    Ну а все прелести жизни в собственном доме давно известны. Настоящая легенда сургутского КВН Александр Проценко понял все достоинства сразу после того, как переехал за город. Теперь он всем рекомендует сделать подобный шаг. И с каждым годом сделать этот шаг решается все больше и больше людей.

    Так и хочется умилиться и сказать: милости просим в новую жизнь и в новые дома! Однако слабенько это все тянет на альтернативу. Жить среди полей в садово-огородническом товариществе надо еще приспособиться, родителям придется приспособиться к строгому расписанию — вставать с восходом и возить детей в школу и другие необходимые заведения.

    Так что самостоятельно решить жилищную проблему могут не все, а только самые отчаянные. Ну и тех, кто думает, что цена на метр упадет, а государство даст денег, тоже хочется разочаровать. Слишком выгодна ситуация строителям, банкам, спекулянтам, владельцам квартир, — ведь все мы уж точно не хотим, чтобы собственность дешевела. Это наша капитализация. Так что те, которые нуждаются, должны определиться — становиться им теми самыми отчаянными или терпеливо ждать чуда.

Дмитрий Завьялов, Сергей Зотов, Татьяна Бухарова