Волнуйтесь! Подробности письмом

    Любопытный документ под названием «Информация о ситуации, связанной с незаконной установкой рекламных конструкций на территории города» получила Дума Сургута в ответ на запрос депутатов. «Тревожное письмо» подписано директором Департамента Архитектуры и градостроительства Алексеем Фокеевым. Из текста следует, что 99% установленных в городе объектов наружной рекламы – вне закона. Чиновники фактически расписываются в собственном бессилии и обрисовывают целый триллер с запугиванием, битьем стекол и прочими неприятными ситуациями, связанными с попытками снести незаконную рекламу. При этом авторы документа сетуют: «нарушать закон гораздо легче, чем выявлять и наказывать нарушителей, действуя при этом только в рамках закона».

    Итак, надзор за рынком наружной рекламы в Сургуте возложен на департамент Архитектуры и Градостроительства. Фактически эту работу выполняют двое сотрудников отдела художественного оформления города и координации рекламной деятельности. И с происходящим в Сургуте беззаконием они явно не справляются, признает руководство департамента. Надо отметить, это редкий случай, когда чиновники говорят о проблеме столь прямо и откровенно, не пытаясь при этом «перевести стрелки» и завуалировать происходящее потоком цифр и общих выражений.

     «К сожалению, приходится констатировать, что, несмотря на все предпринимаемые действия, к настоящему моменту незаконной является 99% всей размещаемой в городе наружной рекламы и что действующими мерами при явном неравенстве сил, изменить ситуацию не получается» — говорится в письме Алексея Фокеева к Думе Сургута.

    Согласно документу, рекламный рынок в Сургуте действительно абсолютно вышел из-под контроля. На сегодняшний день на улицах города находится 668 незаконно установленных рекламных конструкций среднего и крупного формата. Причем с начала года эта цифра выросла в несколько раз, что объясняется окончанием сроков договоров между владельцами носителей рекламы и городом. С нового года в разряд незаконных перешли практически все отдельно стоящие рекламные конструкции – щиты, перетяжки, электронные экраны и так далее. Продлевать контракты администрация, видимо, не планирует, так как по новым ГОСТАм на большинстве участков улиц, зданий и сооружений установка рекламы стала по мнению чиновников невозможна – то мешают дорожные знаки, то сети, то зеленые насаждения. «Разработанные на настоящий момент схемы (для 22 улиц города) наглядно показывают, что на смену старых конструкций, подлежащих демонтажу, не сможет прийти и десятой части новых», — говорят авторы письма.

    Однако снести и убрать то, что давно должно само исчезнуть с улиц, у чиновников никак не получается. Для ликвидации незаконно установленных конструкций администрация дважды нанимала некие подрядные организации. Выбранные конторы с этой задачей не справились. И тут сотрудники департамента рисуют прямо–таки пугающую картину.

     «По первому контракту, заключенному в 2012 году, подрядчиком было демонтировано 58 рекламных щитов из 206 запланированных, после чего работы прекратились. Возможно, одной из причин послужило давление, оказываемое владельцами рекламных конструкций,- личный автомобиль директора этой организации в период проведения работ был облит краской, разбиты стекла, кроме того, сотрудники департамента лично были свидетелями блокирования подъезда к месту демонтажа чёрными внедорожниками. По второму контракту организация-победитель аукциона даже не приступила к проведению работ, действуя таким образом, в интересах рекламораспространителей», — поясняют депутатам сложившуюся ситуацию сотрудники департамента.

    Не увенчались особым успехом и попытки привлечь владельцев незаконно установленных рекламных конструкций к административной ответственности. Дело доходит до абсурда. «Так, например, отсутствие на рекламной конструкции таблички с указанием владельца и номера его телефона некоторыми судьями расценивается как отсутствие доказательств о ее принадлежности к тому или иному лицу, несмотря на размещение на ней собственной рекламы данного лица или данной фирмы. В итоге определённая часть совместных усилий департамента и прокуратуры затрачивается, что называется, впустую».

    Выход из сложившейся ситуации городские власти, судя по всему, видят в том, чтобы возложить функции по демонтажу рекламных конструкций на одно из муниципальных предприятий. Называется даже конкретная организация — «Горсвет». По всей видимости, ее сотрудники отличаются особой смелостью и их не должны смутить ни «черные внедорожники», ни свежая еще память о прошлогодней истории со сносом шиномонтажной мастерской. Ведь очевидно, что фирмы, которые занимаются размещением наружной рекламы, просто так не сдадут свои позиции. Для многих компаний это фактически означает закрыть хорошо налаженный бизнес. А за предпринимателями сотни рабочих мест, кредиты под оборудование и наработанные базы клиентов. Кто же откажется от всего этого просто потому, что чиновники не видят больше в городе достаточных возможностей для размещения наружной рекламы?

    Но, похоже, цивилизованный выход из этого тупика все-таки есть. Как говорится в том же письме Алексея Фокеева к депутатам, Ассоциация рекламных агентств Сургута уже предложила администрации совместно разработать новые Правила размещения средств наружной рекламы.

    Предложенный рекламщиками проект соглашения о взаимном сотрудничестве уже даже одобрен и готовится к утверждению. Cделать наружную рекламу обещают при этом более эстетичной и современной. Теперь вопрос только в том, сколько времени уйдет на то, чтобы установить новые правила игры. И будут ли при этом чиновники продолжать попытки очистить город от незаконной рекламы. В любом случае рекламный рынок Сургута в ближайшее время ждут большие перемены. И даже есть надежда, что в результате улицы города станут выглядеть намного лучше.

Дина Биглова

Время публикации 11:06