«Шанхай» по-сургутски. Кто контролирует бизнес в гаражных кооперативах

В следственном комитете работа кипит не хуже, чем на стройплощадке. То ли случайно нашли в архивах, то ли намеренно искали историю аж 2006 года. Пароли, фамилии, явки пока не раскрываются. Известно лишь, что два участка в 30 микрорайоне, предоставленные некогда безвозмездно застройщику под строительство двух соцобъектов — детского сада и школы — так и остались нетронутыми, но во владении строительной компании. При наихудшем раскладе мэрии придется выкупать свой собственный подарок, ведь надо же как-то  выкручиваться, чтобы выполнить план по возведению в городе объектов образования. Потому есть, наверно, какой-то смысл в том, чтобы искать правду-матку в событиях 15-летней давности. 

Увенчалась же успехом многолетняя тяжба с владельцами гаражей в 5а микрорайоне, которые, по решению суда, были признаны самовольными постройками. Теперь на этом участке вроде бы уже точно должно появиться учреждение образования. Но пока тянулись увещевания, переговоры и суды, а потом поиск инвестора, средств и подготовка к строительству, школьники как ходили за знаниями за несколько верст, так и ходят. 

Точечная застройка, торговые центры вместо многоуровневых паркингов, гостиницы вместо аптек, нелепые свечки в окружении моспроектовских пятиэтажек — это все из той же истории. А какая жизнь бурлит в гаражных кооперативах: там и продуктовые магазины, и столовые, и даже жилые помещения в боксах. Оно все, вроде как, нас лично не касается, да и глаза горожанам не мозолит. Почему нам все-таки есть до этого дело и кто вообще контролирует сегодня целевое использование земельных участков в Сургуте и на его окраинах?

— А Вы от кого вообще?

Спасибо, что не с монтировками вышли — такого приема удостоили съемочную группу «СургутИнформ-ТВ» в ГСК-55, что на улице Республики. А журналисты всего-то и хотели узнать, как так получилось, что на берегу Бардыковки гаражный кооператив превратился в целый автогород с мастерскими, сервисными центрами, автомойками, магазинами запчастей и продуктов. 

— Это все собственники, документы на собственность сделаны, все сделано. 
— Как Вы думаете, они в налоговую платят отчисления за то, что ведут здесь предпринимательскую деятельность?
— Да, кто оформился, платят. 
— Все по закону? 
— Да, это только начало оформления, но я думаю, все будут платить.

Местные уверяют, из 360 боксов только в 20% ведется предпринимательская деятельность, большая часть — обычные гаражи. У налоговиков якобы претензий к ИП и ООО нет, как и у жителей ближайшей высотки. Никто никому не мешает. Условный «Шанхай» расположен в низине, так что и облик города не портит. Оборудованы ли автомойки септиками или отходы стекают прямиком в Бардыковку, нет ли на СТО взрывоопасного оборудования и в каких условиях живут разноробочие, большинство вообще-то не очень интересует. А хоть кого-то интересует? 

— А почему именно сюда приезжаете? 
— Качественно, быстро. Мне-то какая разница. 
— Главное, чтобы удобно было? 
— Удобно и все.

— А если жители против того, что у них здесь ведется бойкая торговля, идет обслуживание автомобилей?
— Они наоборот рады, что здесь такой кооператив, что можно машины свои ремонтировать.
— А если решат здесь построить, я не знаю, дома?
— Как они построят, если уже все в собственности. 

Коммерсанты знают, вести бизнес в гаражах выгодно. Члены кооператива земельный налог платят по минимальному тарифу, ежемесячные взносы в правление, как правило, не превышают пяти тысяч рублей. Не размещая рекламу и занимаясь, допустим, кузовным ремонтом или тюнингом только для своих, можно и от зоркого ока налоговиков ускользнуть.

«Земельный участок предоставлен юридическому лицу, те люди, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, являются членами гаражного кооператива, и каждый владелец своего имущества несет отдельно ответственность за осуществление своей деятельности. Стоит он на налоговом учете, либо не стоит», — рассказал начальник отдела муниципального земельного контроля контрольного управления администрации Сургута Владимир Садыков.

Несколько лет назад депутаты городской думы рассматривали вопрос о том, чтобы составить списки всех «гаражных предпринимателей». Обязать бизнесменов платить земельный налог в соответствии с прибылью, извлекаемой на том или ином земельном участке. Однако, как позже оказалось, этот план оказался утопией. Вместо этого депутаты Думы шестого созыва, наученные опытом предшественников, постарались предотвратить спорные ситуации, как это было в 5А микрорайоне. 

«Гаражные кооперативы были поделены на те, которые будут исключительно гаражными и те, которые назвали условно зонами перспективного развития, где возможно строительство, развитие бизнеса и так далее, тому подобное. Грубо говоря, если внутри микрорайона жилого бизнеса быть не должно, это гаражный кооператив», — пояснил депутат Думы Сургута Владимир Болотов.

Наводить порядок в гаражных кооперативах (как, впрочем, и дачных) — дело неблагодарное. Это такие авгиевые конюшни, на которые властям удобнее закрыть глаза, чем взяться за их зачистку и легализацию. Тем более, что бизнес на территории всевозможных ГСК и ПГЛК в прямом смысле подпольный. Качество, безопасность, соответствие нормам — в мирное время каждое ведомство кивает на соседа, мол за это отвечаем не мы. А случись что, следственные органы установят виновных.