Новые школы в Сургуте планируют строить на окружные средства

Схема меняется. Мэрия Сургута рассчитывает получить из окружной казны средства на возведение нескольких школ и возвести их по прямому финансированию, а не в рамках концессионных соглашений, как это происходило в последние годы. Об этом депутатам рассказали на заседании думского комитета по городскому хозяйству. Пожалуй, впервые чиновники Сургута обозначили четкие шаги к развороту от концессий, которые стали для города проблемой, к строительству по прямым инвестициям. 

Надежды на концессии не оправдались, но нужно двигаться вперед. Откорректированные планы по строительству образовательных учреждений обнародовали сургутские власти. Осенью 2023-го начала действовать новая окружная программа строительства, куда перешли и все объекты образования. В ней предусмотрено появление до 2030 года в Сургуте 14 школ. Половину из которых планируют возводить по схеме финансирования в соответствии с 44-м Федеральным законом. Это прямые инвестиции, то есть через конкурсную процедуру. Таким образом Сургут уходит от схемы, которую давно признали труднореализуемой — заключение концессионных соглашений. 

«Будет разыгрываться целиком объект и, соответственно, определяться подрядчик. Соответственно, по каждому объекту отдельный подрядчик», — озвучил заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства Администрации Сургута Андрей Романов.

Конечно, школы появятся при условии, что округ одобрит финансирование. И тут у мэрии Сургута настроения довольно оптимистичны. По четырем образовательным учреждениям: в 24, 16, 31Б и 30А микрорайонах направлены заявки в департамент образования округа для прохождения оценки эффективности, результат ждут к 1 марта. И если там дадут добро, то Сургут с высокой долей вероятности сможет получить финансирование на строительство этих школ в ближайшие годы, уверены чиновники. 

«Шансы достаточно высокие с учетом того, что по двум из объектов, это 24 и 16 микрорайоны, мы в том году уже подавали заявку. Округ понимает необходимость реализации данных объектов в данных микрорайонах, они у нас первоочередные по созданию. И получении положительного заключения оценки эффективности данные объекты будут смещаться на более ранние года», — пояснил Андрей Романов.

По той же схеме прямых инвестиций мэрия Сургута предполагает строительство школ в 35, 45 и 30 микрорайонах. Причем в последнем ситуация довольно сложная. Земля, отведенная под объекты образования, находится в аренде у застройщика, компании «ЮГРАИНВЕСТСТРОЙПРОЕКТ». Желания возводить школы и сады сама она не изъявляет. Но и землю так просто передавать городу не планирует. Сейчас мэрия судится с застройщиком, параллельно разрабатывается новый проект планировки и межевания 30 микрорайона. 

«Предварительно ЮГРАИНВЕСТСТРОЙПРОЕКТ готова переговариваться с городом о передаче этого земельного участка, но скорее всего это будет не безвозмездная история. Значит, рассматриваются варианты и мены, и безвозмездной передачи. Единственное, конечно, ЮСП — хозяйственное общество, коммерческая организация. Отчуждение земельного участка, находящегося в собственности, даже под объект образования для них неприемлемо», — подчеркнул заместитель главы Сургута Виталий Шаров.

Еще одна новость, прозвучавшая в думском зале: между администрацией города и компанией «Брусника» наконец заключено соглашение мены. Брусника передает городу участок, предназначенный под строительство школы в 35 микрорайоне, взамен получив другую землю. При этом застройщик сейчас готовит проект школы и, возможно, сам ее и будет возводить. Объект также включен в окружную программу. 

«Строительная компания „Брусника“ согласовала с администрацией города техническое задание на проектирование школы, они намерены реализовать данный проект. В принципе любым механизмом они готовы — и по прямым инвестициям, и по концессионному соглашению», — рассказал Андрей Романов.

Впрочем, документально намерение «Брусники» безвозмездно подготовить проект школы в 35 микрорайоне никак не закреплено. И у депутатов Думы возник вопрос — можно ли рассчитывать на эти работы? 

— Нет же на бумаге никаких закрепленных обязательств, — обратил внимание депутат думы Сургута Богдан Гужва.
— Есть джентльменское соглашение, — парировал представитель мэрии.

Впрочем, переход на схему прямых инвестиций не означает полного отказа от концессий. Сейчас, например, в рамках концессионного соглашения строится школа в 20-А микрорайоне Сургута, должны начаться работы и в микрорайоне 5-А. Также в городе возводятся объекты образования по третьей из возможных схем финансирования — под выкуп. Это когда застройщик возводит объект за свой счет и потом его выкупают из бюджета, как это уже произошло в 42 микрорайоне. Но есть надежда, что введение в практику третьей схемы, прямых инвестиций, позволит строить школы в Сургуте быстрее. И лет этак через 10 все 14 предусмотренных в программе школ сургутяне действительно смогут увидеть в реальности, а не на бумаге.