На ЮЭФ Сургутский район признали лучшим по поддержке некоммерческих организаций

Сургутский район снова вышел в лидеры в Югре. Уже 4 года подряд он возглавляет рейтинг по поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей, оставляя позади другие муниципальные районы. Диплом за первое место ему вручили на Югорском экономическом форуме. Сегодня эти участники рынка имеют право предоставлять услуги в социальной сфере наравне с муниципальными учреждениями. Определена даже максимальная доля бюджетных средств, которые могут быть переданы негосударственному сектору — на уровне Федерации это 10%, в Югре — 15. Самым прогрессивным и смелым оказался Сургутский район, который по итогам прошлого года направил более 13% своей казны социально-ориентированным НКО и социальным предприятиям — на выполнение конкретных муниципальных задач. Укрепление этого сектора позволяет администрации решать важнейшие вопросы, в том числе сформулированные национальными проектами. Например, развивать массовый спорт — известно, что это один из приоритетов социальной политики Сургутского района. Муниципалитет первым в Югре достиг необходимых показателей: вовлеченность населения в занятия физкультурой превысила 72%, тогда как в среднем по округу она не достигла еще и 60%. 

За 4 года количество социально-ориентированных некоммерческих организаций в Сургутском районе выросло кратно. Было 12 — стало 160.

Плюс социальные предприниматели, которых тоже становится больше. А сумма, которую негосударственный сектор получил за предоставление социальных услуг жителям района, только в прошлом году составила около 607 миллионов рублей. Значительная часть ушла местным федерациям спорта. Они организовали тренировки по актуальным, но недостаточно представленным в поселках направлениям.

» Например, мы несколько лет назад предложили занятия скандинавской ходьбой нашими ветеранами и пенсионерами района. Увидели, что это зашло — люди под руководством тренера систематически занимались, было куплено необходимое оборудование», — рассказала заместитель главы Сургутского района Татьяна Османкина. 

А еще НКО и социальный бизнес предлагают услуги в сфере дополнительного образования и культуры, проводят занятия для детей с аутизмом, помогают бездомным животным. Одна из самых востребованных мер поддержки — это помещение, где организация сможет вести свою деятельность и при этом не разориться на аренде.

Сегодня муниципалитет располагает почти двадцатью объектами для этих целей, свободных — только три, остальные уже в пользовании СОНКО — и обходится им это практически даром. 

«В настоящее время основная масса пользователей муниципального имущества — это лица, которые ведут образовательную деятельность — это в основном с ОВЗ, со сложностями здоровья. У нас есть очень интересные кейсы — это касается движимого имущества — у нас есть в перечне поддержки 35 будок для собак», — сообщила начальник управления муниципальным имуществом департамента управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района Марина Репокос. 

По словам Марины Репокос, запросы на помещения оперативно отрабатываются. И, как правило, подходящий вариант находят сразу, либо чуть позже. 

«С 2020 года прослеживается эволюция — если в 2020 году всего было два объекта в перечне поддержки: автошины — комплект и аккумулятор, то на сегодняшний день у нас 58 единиц имущества», — отметила Марина Репокос. 

Кроме того, представители негосударственного сектора получают мощную информационную поддержку — и она зачастую оказывается наиболее значимой. Какие виды помощи существуют, за какие гранты можно побороться, каковы условия и требования к участникам муниципальных конкурсов — все эти сведения есть и на сайте, и в социальных сетях администрации района. Более того, некоммерческие организации и социальные предприниматели оперативно получают информацию в персональных рассылках. А можно просто позвонить в ресурсный центр и получить исчерпывающую консультацию. 

«Являясь членом совета по развитию среднего и малого бизнеса и Сургутского района, и ХМАО, я вижу, сколько делается для СОНКО. Наверное только ленивый не увидит эти возможности, которые создает Югра и Сургутский район. Сегодня есть все. Главное — было бы желание», — отметила социальный предприниматель Разиля Хаирова. 

Разиля Хаирова социальным бизнесом на Белом Яру занимается уже 14 лет. Начала с популяризации методики Монтессори — жители заинтересовались, и сейчас в известном всему поселку центре более 100 воспитанников и 2 десятка образовательных услуг. В том числе обучение вокалу, шахматы, английский и подготовка к школе. 

Цены разные — например, 4 встречи по кулинарии стоят 4 тысячи рублей. Но за некоторые занятия платить вообще не придется — их стоимость компенсирует сертификат ПФДО, то есть бюджет Сургутского района. Для участия в программе центр предложил три направления: «лепка из глины», «занимательная наука» и «гончарная мастерская» — такие кружки не всегда можно найти в муниципальных учреждениях, но при этом они пользуются большим спросом. В качестве поддержки предпринимателю возмещают многие виды расходов.

«Может быть и 100 тысяч, и 50 тысяч. Если человек только начинает бизнес, и он купил только контрольно-кассовый аппарат — то это одна сумма — примерно 20 тысяч. У меня может быть и до 300 тысяч, потому что центр уже работает долго. Как семейный бизнес мы туда включили и коммунальные платежи, и покупку оборудования, и консалтинговые услуги», — уточнила Разиля Хаирова.

Для муниципалитета взаимодействие с негосударственным сектором — это большая ответственность. Ведь социальные услуги связаны, в том числе, со здоровьем и безопасностью людей. Взять хотя бы организацию детского питания или отдыха во время каникул.

Выбрать надежного партнера — принципиально важно. Подход некоторых НКО организаторов разочаровывает: то им не хватает ресурсов, то серьезного отношения к делу. Нарушителям конкурсных условий приходится возвращать муниципальные деньги.

«В последнее время мы проводим контрольные мероприятия и видим, что есть вопросы к формированию тех же групп тренирующихся. например, заявился наш партнер, что будет тренировать ребят от 10 до 14 лет, и забыл: набрал и 15-летних и 9-летних. Нарушение это? Нарушение», — прокомментировала Татьяна Османкина.

Но положительный опыт бывает гораздо чаще. Примером может послужить детский лагерь «Кар-тохи» в Русскинской, который уже стал визитной карточкой района, организация популярной секции грепплинга и патриотических смен в пришкольных лагерях. Кстати, в последнем случае получилось настоящее сотрудничество некоммерческих организаций с муниципальными учреждениями — в качестве наставников СОНКО пригласила школьных учителей ОБЖ. В следующем году работа по поддержке негосударственного сектора в Сургутском районе будет продолжена, поскольку это эффективный инструмент для властей, а для жителей — возможность выбора.