«Мусорная реформа» в Югре: почему такие тарифы и насколько они обоснованы

Чисто конкретная тема! «Сегодня деньги за мусор, завтра налог за воздух». Подобные громкие лозунги не могут не вызывать в наших сердцах праведный гнев относительно тех, кто увеличивает цифры в наших коммунальных расчетках. Тем более, когда эта самая цифра вдруг увеличивается втрое для обычной среднестатистической семьи. Именно это утверждали активисты, вышедшие в прошлые выходные на митинг в Нефтеюганске. Этот город стал одним из первых, где стали применять новые нормативы по сбору и утилизации мусора. Результат начислений, получившийся благодаря этому, митингующие посчитали не чем иным, как настоящим грабежом.

– Грабительские цены! Надо как-то  прекращать.

– Прекратить эти антинародные поступки, антинародные меры. Потому, что это просто несправедливость.

Насколько справедливы все эти утверждения про антинародные меры, можно сказать только после того, как будет понятно – какие конкретные цифры за какие конкретные услуги выставлены в расчетке. А это-то как раз и осталось непонятным для большинства нефтеюганцев, особенно в том месте, где значится не про мусор, а про содержание жилья. Ведь именно где-то  там, в глубоких недрах осметченных расходов управляющих компаний и были раньше запрятаны затраты на ТБО. Но вот удивительно: теперь, когда они выплыли наружу, и оказались в отдельной строке, стоимость содержания не уменьшилась, а то и вовсе оказалась выше.

– Просим конкретики в начислениях – что вошло в эту сумму, и пояснить, действительно, целесообразность повышения этой суммы.

Странное дежавю. О мусорной реформе говорят уже года два как минимум. Внедрить пытаются не меньше года. А глядя на возмущенных людей, кажется что все это свалилось на людей как снег на голову – вдруг и неожиданно. Ни достаточной информации от управляющих компаний, ни тем более от муниципальных властей. А ведь именно они, оказывается, и должны были проводить соответствующую просветительскую работу.

«Для вовлечения граждан в этот серьезный проект, мы приняли решение и за органами местного самоуправления закреплен целый ряд полномочий: утверждение нормативов накопления, контроль за деятельностью регионального оператора, утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов в том числе раздельного, – сказала губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова. – Хочу заметить в отношении того, кто высказался в социальных сетях: у людей сложилось мнение, что расценки завышены, а предоставление новых услуг – миф. В этой связи понятно, что, несмотря на ранее сказанное, работы органам местного самоуправления, правительству АО с людьми еще предостаточно и это по сути главное».

Вот это главное, очевидно, и не было в Нефтеюганске сделано. Ну можно же было хотя бы призвать людей внимательно отнестись к действиям управляющих компаний, которые всегда не прочь заполнить любую пустоту случайно или нарочно образовавшуюся в строчке «содержание жилья». Правда, в случае с тем же Нефтеюганском что-то  этому помешало. Надеемся не те три депутата в местной гордуме, что по совместительству оказались еще и директорами управляющих компаний. Но тут, как говорится, «по умолчанию»… Да и про ту же среднестатистическую семью, которая, якобы, будет теперь платить больше, тоже можно было бы людям объяснить. Пока по факту выходит, что по новым нормативам, некоторые даже сэкономят. Например те же многодетные семьи. Так все-таки из чего складывается тариф на мусор и для чего вообще необходима эта самая мусорная реформа?

Неприятный запах у входа в подъезды, летающие полиэтиленовые пакеты по двору. Вполне привычная картина, в Нефтеюганске ли, Сургуте, любом большом и не очень городе.

«Вы видите, что у нас творится? Это творится с пятницы. Вонь очень страшная стоит в подъезде от мусорных камер, герметизации нет никакой», – жалуется сургутянка Елена Истомина.

В управляющей компании о таком печальном положении дел знают, но лишь разводят руками. У подрядчика, которого они наняли для вывоза мусора, сломалась техника. Остается только ждать. По задумке федеральных властей разгрести этот ворох мусорных проблем теперь прямая обязанность регионального оператора. В нашем округе пока система запущена в южном районе.

Для жителей 11 муниципалитетов, в число которых входят Нефтюганск и Ханты-Мансийск, уже рассчитан единый тариф. В этом году он составляет 731 рубль 80 копеек. Большая часть этой суммы – транспортные расходы на вывоз мусора, сюда же входит плата за захоронение отходов на полигоне и процент за работу самого оператора по заключению и обслуживанию договоров. Таким образом формула расчета складывается следующая. Тариф умножается на норму накопления отходов (для каждого муниципалитета она своя) еще раз умножается на количество проживающих и делится на 12 месяцев. В результате средняя сумма платежа на одного человека в многоквартирном доме составляет 133.50 копеек. ( (Тариф 731,8 x Норматив 2,2 х Количество проживающих в помещении 1: 12 месяцев = Ежемесячный платеж 133.))

В «Югре-Экологии», ставшей региональным оператором на юге округа, есть свое объяснение волнений населения по поводу роста цен на вывоз мусора. Как ни странно, а именно стремление законодателей сделать платежи прозрачными, а вывоз мусора обязательным и повсеместным повлияло на ситуацию больше всего.

«Теневой раньше это был бизнес, теперь поскольку за все реальные экономические действия должны быть и реальные экономические расходы. С 2019 года в эти расходы добавились налоги, которые у нас учитываются в тарифе на добавочную стоимость. Не секрет, что транспортировщики, которые работали ранее, могли работать и без системы НДС, теперь эти условия обязательны, – объяснила Татьяна Самолданова, специалист по связям со СМИ АО «Югра-Экология». – Экологические, так называемые, налоги, они тоже входят в платеж за ТКО».

Все очень просто. Львиная доля платы за вывоз мусора была скрыта в тарифе «общедомовое содержание». Сколько он составлял, знают только управляющие компании. А жители видели в расчетках лишь одну строку «утилизация ТБО», которая составляла 13-15 рублей. Конечно, теперь-то кажется, что цены увеличились в разы. Но это совершенно не так. Для некоторых семей плата за вывоз отходов не возросла, а осталась прежней, а для кого-то даже сократилась. К примеру, если в однокомнатной квартире проживает 1 человек, то его расходы останутся практически такими же. А вот многодетные семьи смогут даже сэкономить. Льготные категории граждан будут оплачивать только 50% от суммы начислений. Остальное станет компенсировать окружной бюджет. Ну, а владельцам, так называемых, резиновых квартир, в которых порой прописан не один десяток мигрантов, остается только посочувствовать. Такое гостеприимство для собственника может оказаться слишком дорогим.

Любой новый порядок всегда вызывает возмущение и вопросы. Но еще больше нас возмущает бардак и свалки отходов. Только за прошлый год в Югре выявили более тысячи мест, куда незаконно сбрасывали мусор. По новой системе затраты на эти работы в тариф не включены, и ложатся на плечи регионального оператора.

«Вообще вся реформа мусорная заточена на то, чтобы у нас в Югре сократилось количество незаконных свалок, потому что сейчас возят в лес и так далее. Как бы вся отрасль направлена на то, чтобы выработать правильное отношение и людей к накоплению, и утилизации отходов. Плюс у нас в национальном проекте заложен такой показатель как утилизация. Мы должны увеличить количество перерабатываемых отходов, которые будут вновь поступать в промышленное производство», – говорит Кирилл Зайцев, директор департамента промышленности ХМАО-Югры.

Строительство защищенных полигонов, заводов по переработке в Югре только предстоит. Здесь власти будут действовать не за счет населения. Задача же собственников – быть требовательными к поддержанию порядка на своих территориях и учится контролировать и цену, и качество всех реализуемых коммунальных услуг.

Сергей Зотов