Кто и как пытается сохранить 2000 рабочих мест для подростков в МКУ «Наше время»
Сургутские подростки могут лишиться возможности работать в муниципальных учреждениях. Школьников уже не нанимают в кафе «Собеседник», швейных цех, цех шелкографии и прачечную. Здесь им были рады всегда, даже когда бизнес откровенно опасался заключать трудовые соглашения с детьми. О сокращении вакансий стало известно на этой неделе.
Переформатировать систему трудоустройства подростков, выстроенную в Сургуте еще в 90-х, пришлось из-за нюансов федерального законодательства. На них обратили внимание специалисты контрольно-счетной палаты города по итогам проверки муниципального учреждения «Наше время», которое уже больше 30 лет занимается трудоустройством несовершеннолетних. На текущий момент юных соискателей еще набирают в бригады по благоустройству. Это самое востребованное направление, и оно открыто. Пока. Но все еще может измениться.
Будний день. Учебный год уже набрал обороты. Поток посетителей в кабинеты МКУ «Наше время» сократился, но не иссяк. Подростки идут устраиваться на работу.
«Неплохая работа, удобный график. хватает на свои „хотелки“. Я считаю, что мы таким образом приучаем к тому, что у него есть свой собственный финансовый кошелек или запас, и он рассчитывает на свои финансовые средства, там, где он может это сделать», — рассказали Юлия и Арсений Черновы.
Выбор родителей, кому доверить своего ребенка, пусть это уже почти двухметровый подросток, очевиден. Вопрос безопасности важнее даже обещанного гонорара.
«Для меня в приоритете это трудоустройство без нарушений, чтобы наши подростки были защищены, получали в полном объеме свою зарплату, чтобы не было конфликтных ситуаций, так как это все-таки здесь под надзором, грамотные специалисты работают», — поделилась Валерия Вольхина.
Подразделения «Нашего времени», куда родители отдавали детей со спокойной душой, уже не нанимают подростков. Администрация закрыла прием по предписанию контрольно-счетной палаты. Оно гласит: муниципальные предприятия, которые финансируются из городской казны, но при этом имеют сторонние доходы, не вправе принимать на работу школьников. Кафе, прачечная, цех шелкографии как раз и являются такими предприятиями. Больше они не смогут предоставлять детям рабочие места. Смогут только обучать. Это минус двести рабочих мест.
«В этих точках убирается опция приема молодых людей на работу, но остается профориентационная функция. То есть молодые люди приходят, есть какая-то досуговая деятельность, в рамках которой они осваивают азы той или иной профессии. Просто они не получают за это денег, они учатся чему-то», — прокомментировал заместитель главы Сургута Виталий Малыхин.
И это только вершина айсберга. Самая большая проблема заключается, как это бывает, в тонкостях юридического языка. Согласно закону, муниципальные власти не имеют права выделять из бюджета средства на оплату труда школьников. А вот другая формулировка — «оказывать содействие в занятости несовершеннолетних» — весьма абстрактная.
«И вот здесь, к сожалению, формулировки закона федерального на данный момент напрямую не описывают, что такое „содействие трудозанятости молодежи“. И здесь мы понимаем, что на федеральном уровне это должны быть небольшие поправки в закон о местном самоуправлении. Буквально в одной-двух статьях вопрос формулирован. И в данном случае мы избрали депутатов дум всех уровней, и мы надеемся, что в новых созывах представительных органов наши делегаты эту историю действительно воспримут как одну из приоритетных в этой части», — сообщил Виталий Малыхин.
Если не изменить закон, бригады по благоустройству тоже исчезнут. А это уже 2 тысячи рабочих мест. И дети будут искать работу на стороне. Как показывает практика последних лет, потребность в этом у них сегодня высокая. Но многие ли предприниматели готовы предложить те же условия, что муниципальные учреждения?
«Дети устраиваются официально, у нас заносится запись в трудовую книжку, они проходят инструктажи всевозможные по мерам техники безопасности и осуществляют трудовую деятельность. Это все отработано четко, конкретно, потому что даже курирующие нас проверяющие органы, это прокуратура, проводят проверки. Никаких нарушений у нас нет. Все в рамках трудового законодательства», — рассказал директор МКУ «Наше время» Дмитрий Петрушин.
Весь этот опыт администрация Сургута и МКУ «Наше время» нарабатывали более 30 лет. По итогам прошлого года Сургут вошел в тройку лучших по стране по вопросам трудоустройства несовершеннолетних. Тогда, в 90-е, муниципальное учреждение как раз и создавалось для того, чтобы увести детей с улицы и дать шанс честно заработать первые деньги. Этим город частично занят и сегодня.
«Мы работаем с трудными семьями, это взаимодействие с правоохранительными органами, системой КДН, где тоже в льготном порядке у нас есть такие места, где, можно сказать, трудных подростков мы принимаем в наше учреждение», — поделился Дмитрий Петрушин.
Хотим ли мы лишиться этого ресурса сегодня? Вряд ли. Нужна ли системе трудоустройства реновация? Безусловно. Но не так, чтобы все что у нас есть, оказалось под угрозой уничтожения.