Где будем жить, работать и учить детей: в Сургуте приняли новый генплан

На этой неделе произошло «эпохальное» событие, как его охарактеризовал Максим Слепов. Я об утверждении генерального плана города. Этого документа сургутяне ждали с 2016-го года. В ближайшие 20 лет именно он будет определять развитие Сургута: что будем строить, сколько и где. До сих пор градостроители руководствовались генпланом 30-летней давности. За это время Сургут стал другим. Население выросло почти в 2 раза, количество автомобилей — на порядок, эволюционировало наше представление о том, как должен выглядеть комфортный, современный город. Новая редакция документа рождалась долго и «в муках». Летом проектировщики из Санкт-Петербурга представили свою работу на общественных слушаниях. Она была раскритикована как депутатами, так и горожанами. Количество замечаний превысило четыре сотни! За несколько месяцев специалистам удалось их устранить. Что в итоге получилось?

Появлению документа предшествовала большая исследовательская работа: изучались потребности горожан и возможности муниципалитета, в том числе — наличие земельного ресурса. Проводились опросы и общественные обсуждения, которые затягивались до глубокой ночи. Много было критики, замечаний.

Но в итоге — нашли компромисс. Бизнес получит новые площадки для стартапов, в частности, на территории ИНТЦ. Жители — более комфортную среду.

«Было очень много горячих споров, технических правок, эмоциональных обсуждений, и мы считаем, что наконец-то мы пришли к завершению этого процесса», — сказал глава Сургута Максим Слепов.

Генплан должен учитывать существенный рост населения, который нам обещают аналитики. За 20 лет оно, по прогнозам, увеличится более чем на треть и составит 570 тысяч человек. А значит, нужны дороги, школы, детские сады и спорткомплексы. А мы и при нынешней численности испытываем их острый дефицит.

«Город развивается, растет, но при этом сохраняет те же границы. У разработчиков была задача — разместить более полумиллиона человек в тех же границах, которые существуют сейчас в городе», — прокомментировал депутат думы Сургута Алексей Кучин.

Очевидно, специалисты не в первый раз решали такую задачу. Если все то, что сегодня обозначено на бумаге, воплотится в жизнь, многие проблемы будут решены. Самая наболевшая — несоответствие дорожной инфраструктуры количеству личного транспорта. Именно она больше всего раздражает сургутян, делает жизнь в городе менее комфортной. В ближайшие 20 лет протяженность уличной дорожной сети увеличится на 120 километров. Появятся новые транспортные развязки, включая многоуровневые, надземные пешеходные переходы, новая объездная, которая частично будет дублировать Югорский тракт. Что касается второй беды Сургута — острой нехватки школ, то к 2044 году у нас будет не только 100-процентная обеспеченность, но и запас. Конечно, при условии, что мы достигнем показателей, указанных в генплане.

«К 2044 году предусмотрено практически в 2 раза больше школ, чем существует на сегодняшний день, в том числе это касается и объектов здравоохранения», — добавил Максим Слепов.

В целом, по мнению администрации и депутатов, генплан нельзя назвать революционным. Он лишь упорядочивает то, что было в нем ранее. И все-таки принципиальные изменения есть. Например, участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство, в прежней редакции документа было значительно больше.

Известно, что все больше семей хотели бы жить в частном доме, а не 17-этажном «человейнике». Этот запрос проектировщики и отразили в генплане. Но удовлетворить запрос, увы, не получится. Чтобы обеспечить жильем растущее население, нужно построить сотни тысяч квадратных метров.

Первоначально ИЖС планировали разместить на территории гаражных кооперативов, которые занимают так много места — для этого их пришлось бы снести. После бурной реакции владельцев администрация от этой идеи отказалась. Так что альтернативы многоквартирникам нет.

Одна из зон массовой жилой застройки предусмотрена возле дачного кооператива «Виктория». Но осваивать ее будут не скоро.

«Есть большой район „Марьина гора“ на востоке города, который активно осваивается. Там сейчас планируют построить полноценную автодорогу. Это еще и территории, которые подлежат так называемой реновации и переходят с одного назначения — с коммунально-складского — под жилищное. В принципе, есть где еще развиваться в ближайшие 7-10 лет. А потом мы уже будем выходить на ту территорию», — уточнил депутат думы Сургута Богдан Гужва.

«У нас действительно стесненные условия, надо признать. С одной стороны река, с другой — федеральные леса, промышленные территории и так далее. Расширять границы населенного пункта практически некуда. Соответственно, на ту прогнозную численность населения, которая заявлена в документах стратегического планирования, нам необходимо обеспечить всех жителей жильем, то есть нормативным показателем 30 квадратных метров на человека. Поэтому распределение функциональных зон под индивидуальное жилищное строительство было по остаточному принципу», — пояснил директор департамента архитектуры и градостроительства администрации Сургута Алексей Фокеев.

Конечно, никакое развитие будет невозможно без модернизации коммунальной инфраструктуры, увеличения мощностей. Будут реконструированы старые и построены новые водо- и канализационно-очистные сооружения, котельные, электрические подстанции и линии электропередач. Один из моментов, который активные жители считают своей победой — сохранены и даже увеличены зеленые зоны. Это значит, что в Сургуте разобьют новые парки и скверы и наконец-то — появится целая сеть велодорожек.

«Там очень много маленьких изменений. Например, еще в 2000-е годы вели споры по поводу эстакады, которая нависала над парком «За Саймой». В итоге в генплане от нее наконец-то ушли, и разработчики говорят, что смогли компенсировать эту дорожную связь другими способами. Таким образом, над парком теперь ничего не нависает в будущем», — отметил депутат думы Сургута Алексей Кучин.

Единственное, что во всей этой истории вызывает вопрос: где будут работать дополнительные 140 тысяч человек? Учитывая, что численность градообразующих предприятий уже много лет остается неизменной.