Экономия с умом. Спорт, образование и культура лягут на плечи НКО
9 миллионов общественникам. Власти Сургутского района готовы расстаться с такой суммой ради того, чтобы возложить ответственность за спортивно-оздоровительную работу на НКО. Работа секций и кружков, организация соревнований у людей, по-настоящему увлеченных своим делом, должна получиться лучше, чем у заваленных бумажной работой и отчетностью чиновников, считают в администрации.
Один нюанс: получить субсидию сможет не каждый, кто просто умеет приседать и отжиматься. И даже горячего желания зажечь всех окружающих приверженностью к ЗОЖ недостаточно.
«Основой выдачи, или поддержки финансовой НКО являются наличие помещения, либо его аренда, либо договор безвозмездного пользования. Он должен подтвердить то, что он имеет для проведения такой работы помещение и, соответственно, кадровый ресурс. Мы ставим задачу перед НКО, чтобы они не менее 10% вкладывали еще собственных ресурсов», — рассказала начальник отдела физической культуры, спорта и туризма администрации Сургутского района Лариса Касаджик.
Организация школьного питания, проведение спортивных и культурных мероприятий, открытие детских лагерей — всё это постепенно переходит в зону ответственности общественников. Причем подобное сотрудничество выгодно как властям, так и НКО. Администрация экономит бюджет. Расходы только в сфере спорта уже удалось сократить примерно на треть. Но и общественники не остались в накладе.
За прошлый год в Сургутском районе НКО получили почти 300 миллионов рублей. Не удивительно, что у многих предпринимателей к этой деятельности проснулся неожиданный интерес. Но не все так просто. Организация хоть и некоммерческая, но если проект не жизнеспособен, то как и любой бизнес попросту пойдет ко дну.
Александра Зайцева тренирует юных тхэквондистов в поселке Солнечном. Неоднократной победительнице международных соревнований есть чем поделиться с подрастающим поколением в технике боя. Наставница в скором времени планирует увеличить численность подопечных. Она представляет НКО, которое намерено заявиться на конкурс по распределению субсидий среди некоммерческих организаций, готовых взяться за спортивно-оздоровительную работу в поселениях. По проекту Александры Зайцевой, среди её воспитанников должны появиться дети 10 лет и младше. Она готова открыть несколько дополнительных групп, если будет финансирование из районного бюджета.
«Предполагаются тренировки совместные, то есть, покупается амуниция, все вот мы будем полностью округом собираться, спаринги устраивать, развивать именно, ездить в другие города на сборы», — говорит представитель НКО «Федерация тхэквондо ХМАО-Югры» Александра Зайцева.
НКО Александры Зайцевой уже на этом этапе не ограничивает свои планы одним видом единоборств. Общественники готовы взяться за организацию любых фестивалей или соревнований по различным направлениям спорта.
«Фестивали, конечно, я думаю, это не проблема, если будут финансы, то будут и фестивали, можно и показательные выступления
Сейчас такие амбиции у многих НКО в районе. С подачи местных властей. В прошлом году в муниципалитете стартовала первая масштабная кампания по передаче полномочий в сфере оздоровления и спорта общественникам. Последние провели несколько фестивалей и соревнований по боевым единоборствам. Успехи, на взгляд властей, есть и в других направлениях, где задействованы НКО — в организации летнего отдыха подростков, школьного питания, сфере дополнительного образования. Финансирование таких организаций из районной казны в этом году решено увеличить.
«На 2019 год из средств местного бюджета для социально ориентированных НКО запланировано к передаче более 330 млн рублей. Остаются те же направления, что были и в 18 году- это питание, отдых, увеличивается объем средств в 19 году в спортивной отрасли», — отметила заместитель главы Сургутского района Татьяна Османкина.
Передавать полномочия НКО местные чиновники стали по инициативе федеральных и окружных властей. Во-первых, чтобы снизить нагрузку на бюджет. И это удалось. По словам районных управленцев, расходы казны только на организацию различных соревнований, с помощью некоммерческих структур удалось сократить примерно на треть. Жители поселений, в свою очередь, получили дополнительный выбор между муниципальными и общественными организациями в разных сферах услуг.
Но не все так гладко, как кажется на первый взгляд.
«Количество НКО растет, но это не говорит о том, что растет его качество, как мне кажется, очень много появляется организаций, но для чего они появляются не всегда понятно. Каждая копеечка, которая поступает тебе как к НКО — за каждую ты несешь ответственность, но не все к этому готовы», — сообщила представитель НКО «Этноград» Елена Аникина.
Именно поэтому во многих муниципалитетах Югры к НКО пока относятся настороженно. К местным властям часто приходят за субсидиями общественники, которые имеют смутное представление о реализации своего проекта. Однако, руководство Сургутского района, судя по объему финансирования, решилось на масштабный эксперимент. Но непременно, с высоким уровнем контроля над тем, что предлагают реализовать общественники и тем, что в итоге получают потребители услуг.
«Сразу нужно сказать, что если мы передаем услуги в спорте, или культуре, или образовании, то мы предъявляем те же требования к качеству услуг, что мы предъявляем и к своим бюджетным учреждениям, с 19 года стартует независимая оценка качества услуг в отношении НКО», — подчеркнула Татьяна Османкина.
Но и самим гражданам не стоит умывать руки, рекомендуют эксперты. Перед тем, как выбрать услугу в НКО, лучше убедиться в том, что у общественников имеются квалифицированные специалисты, необходимая материальная база, помещение и опыт работы. Тем более, что власти намерены наращивать объем полномочий, передаваемых некоммерческим организациям. В частности, к 2024 году они должны получить право почти на треть работ в сфере культуры. Считается, такой подход должен повысить конкуренцию, а значит и качество услуг населению.
Антон Севастьянов.
Обсудить новости вы сможете в нашем телеграм-канале
