Бюджетная головоломка: повысить налоги или сократить государственные расходы?

    Повышать налоговое бремя или сокращать государственные расходы — руководители экономического блока пока не пришли к единству в этом вопросе. Накануне Министр экономического развития Алексей Улюкаев в своей статье для газеты «Ведомости» выступил против увеличения налоговой нагрузки. «В начале нового политического цикла было объявлено о решении не увеличивать налоговое бремя. Три месяца назад это решение было подтверждено в „Основных направлениях налоговой политики на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов“, теперь это обязательство дезавуируется», -пишет он. Министр определил состояние российской экономики как балансирующее между стагнацией и рецессией. Что и является основанием для поиска любых других путей оптимизации бюджета, кроме повышения налогов.

    Минфин предложил законопроект, по которому с 1 января 2015 года налог с продаж смогут вводить регионы. По замыслу разработчиков, это принесет в казну 200 миллиардов рублей. В это же время будет проводиться и налоговый маневр в нефтяной отрасли. По законопроекту Минфина, он предусматривает резкое снижение пошлин на экспорт нефти и акцизов и повышение НДПИ.

    Опрошенные «Российской Газетой» эксперты-экономисты полагают, что налог с продаж отразится, прежде всего, на массовом потребителе. А необходимости сокращать и без того невысокие доходы большинства россиян, чтобы таким образом помочь экономике развиваться, нет.

    Алексей Улюкаев считает, что в данных реалиях государству следует «затянуть пояса», пишет «РГ». Однако, делать это точечно: ограничить рост финансирования по социальным обязательствам и ОПК на ближайшие два года. А те отрасли, которые являются перспективными для экономики — высокотехнологичные производства и АПК, по его мнению как раз стоят дополнительной финансовой поддержки. Таким образом экономика может получить необходимый стимул для развития. Министр вновь выступил с предложением смягчить бюджетное правило — высвободившиеся резервы как раз и можно было бы направить на поддержку этих отраслей. Но президент РФ Владимир Путин на состоявшейся ранее дискуссии дал понять, что вопрос с бюджетным правилом закрыт.

    Кроме того, изменения в налоговой системе всегда влекут за собой определенные проблемы для инвесторов и бизнеса. Что в итоге сказывается на экономике.

    Повышение налогового бремени — самый простой способ «лечить симптомы», а не причины болезни. Те отрасли, которые съедают львиную долю доходов государства, должны проходить систематический аудит расходов, считают эксперты. Имеются примеры того, что часть средств на госпрограммы так и остаются неосвоенными, а значит и эффект от их целевой направленности снижается. По мнению экономистов, здесь и стоит поискать резервы, которые позволят сократить государственные расходы без последствий для бюджетных отраслей.