Как санкции Евросоюза повлияют на экономику Сургута? Прогнозы и опасения экспертов

    Экономика Сургута меньше других пострадает от санкций, введённых Евросоюзом по отношению к России. В этом уверены местные финансисты. Их оптимизм связан с тем, что в городе много крупных и стабильных предприятий. Напомню, если предыдущие меры касались отдельных политиков, предпринимателей и компаний, то теперь санкции впервые распространяются на российскую нефтяную индустрию, финансовый, оборонный и технологический секторы. Они вводятся сроком на год, но через три месяца европейские дипломаты соберутся, чтобы оценить достигнутый эффект. А специалисты уже сейчас пытаются проанализировать, чем это может обернуться для города и его жителей.

    Пока экономическая ситуация в Сургуте стабильна. Бюджет наполняется по плану, и темпами роста доходов в городском департаменте финансов довольны. Угрозы есть, но их влияние пока не велико. Наше преимущество — в крупных предприятиях, где финансовая дисциплина на высоком уровне. Зарплаты там, как правило, «белые», выплачиваются вовремя и в полном объеме. А значит, НДФЛ- основной источник, питающий местную казну, в ближайшее время не иссякнет, и город по-прежнему сможет выполнять свои социальные обязательства.

    По мнению Анны Шерстнёвой, директора департамента финансов администрации Сургута, на сургутской экономике санкции если и отразятся, то не критично и не сразу, в то время как другие регионы почувствуют этот удар раньше и ощутимее.

     «Основная ответственность у бюджета есть за заработную плату тех сотрудников, которые находятся в бюджетной сфере, — поясняет Анна Шерстнёва. — В любых условиях, конечно, бюджет будет стараться зарплату выплачивать в полном объеме и без задержек. В случае, если всё-таки будет какое-то влияние, снижение доходов, ну, может быть, мы ограничим какие-то ремонтные работы, может, какое-то благоустройство. То есть, в этой части жители, может быть ощутят, что бюджет не в том объеме выполняет эти работы, чем в предыдущий период».

    Однако, председатель Торгово-промышленной палаты Сургута, депутат городской Думы Владимир Болотов ситуацию видит в несколько ином свете. В том числе и по наполняемости бюджета. Государством будут предприниматься различные попытки, чтобы поступления в казну остались на прежнем уровне. Для предприятий это будет означать увеличение налоговой нагрузки.

     «А увеличение налоговой нагрузки для наших предприятий- самый, извините, наверное, объективный повод переходить в „серые“ схемы зарплатные, -считает Владимир Болотов. — А тут уже напрямую сказывается на нашем источнике доходов местного бюджета — НДФЛ. Потому что все разговоры про введение прогрессивной шкалы НДФЛ, все разговоры по увеличению налога на имущество, по увеличению арендной платы за землю, все эти разговоры приводят к тому, что у хозяйствующего субъекта есть понимание, что с него хотят брать больше, при том, что дают примерно столько же».

    К тому же, предприятия среднего и малого бизнеса могут остаться и без оборотных средств, если банкам всё-таки ограничат доступ на кредитный рынок. В таком случае, говоря простым языком, подорожают деньги. Как следствие, вырастет стоимость кредитов, либо кредитование экономики будет заморожено. Предприниматели начнут пересматривать свою программу развития, предполагает Владимир Болотов, и будут вынуждены поднять цены на продукцию и услуги. Уже понятно, что если подорожают кредиты в банках, для физических лиц процентные ставки поднимутся.

     «25 июля 2014 года в очередной раз регулятор увеличил значение процентной ставки. Это значит, что хотя банки и не сократят количество операций по обслуживанию клиентов, процентные ставки по кредитам в ближайшей перспективе все-таки будут расти, — полагает Вера Евстигнеева, управляющий сургутским филиалом ОАО Банк «Открытие». — Заранее не предполагается какого-то большого изменения значения этих цифр. Тем не менее, изменение ключевой ставки в сторону увеличения, в любом случае, повлечет так же и увеличение по процентным ставкам».

    Как отразятся санкции на рынке ценных бумаг, местные трейдеры пока прогнозировать не берутся. А между тем, многие сургутяне сегодня являются держателями акций крупных предприятий. А в собственности у города, как известно, самый большой пакет акций «Сургутнефтегаза». Впрочем, изменение котировок финансистов администрации пока тоже не пугает.

     «Уже несколько лет мы включаем в бюджет продажу акций, но поступления от других доходных источников позволяют нам их сохранять в активах города, -говорит Анна Шерстнёва. — То есть, город не стремится обязательно их продать. Поэтому, если будет критическое снижение котировок, мы и будем продолжать такую же политику- цели реализовать именно акции у города не будет. Ну, будем ждать до лучших времен, до повышения этих котировок».

    Последствия, которые могут наблюдаться в стране, спустя некоторое время после введения санкций, некоторые эксперты уже сравнивают с недавним мировым кризисом. Хотя нет худа без добра. Например, это повод наладить собственное производство в тех отраслях, где сейчас мы зависим от экспорта.

    » Помните кризис 2008 года, когда резкий рост на продукцию животноводства привел к тому, что у нас наконец-то подсчитали, и оказалось довольно рентабельно создавать самим животноводческие фермы? И мы получили ситуацию, когда вот там с восьмого по тринадцатый год очень существенный рост собственного производства, услуг животноводства», — констатирует Владимир Болотов.

    Такая встряска может стать полезной, если государство правильно расставит акценты. Сейчас от тех, кто «наверху», зависит, получится ли у отечественных производителей занять нишу, которая освободится от зарубежных товаров, в силу их удорожания или экспортных ограничений.

    Санкции могут стать и стимулом для развития отечественных технологий и производств. Такого мнения придерживается временно исполняющий обязанности губернатора Тюменской области Владимир Якушев. По его словам, сейчас, например, молодым инженерам, создающим инновационные технологии, трудно достучаться до крупных российских компаний. А последним проще наладить импорт техники, чем связываться с рисками.

     «Я считаю, эта ситуация нам позволит на самих себя со стороны посмотреть. Ничего страшного, будет какой-то период тяжелый, ну я думаю, это даст нам стимул гораздо быстрее шевелить мозгами, — говорит Владимир Якушев. — Потому что, по работе нашего технопарка могу сказать про то, что там у нас достаточно головастые ребята, и у них очень много предложений». Но, когда нужно провести испытания разработок на опытном полигоне, и специалисты проводят переговоры с нефтяными компаниями, они не находят у нефтяников поддержки. Те считают, что собственные разработки слишком дороги, и проще приобретать импортные аналоги.

    Тем не менее, санкции затронут регион, где существует ряд иностранных заводов, занимающихся нефтесервисом. Однако и такую ситуацию нельзя назвать безвыходной, считает Владимир Якушев.

     «Вы заметили, что у нас очень много предприятий с немецким капиталом. Как я могу сказать, что мы такие крутые, мы из этой ситуации вылезем? Мешок из-под земли достанем с деньгами, всем денег раздадим, скажем: давайте! Мир глобален, и естественно, сегодня когда возникнут такие вопросы, это будет новый вызов для нас, в котором, естественно, нам придется разбираться и выруливать эту ситуацию», — рассуждает врио губернатора Тюменской области.

Светлана Славкина, Мария Лебига