Думе Сургута 30 лет: горожане рассказали, что думают о депутатах и их работе

Бюджет города принят. Эта фраза для депутатов городской думы всегда звучит, как звонок на каникулы. Это всегда самое главное в году решение, самое долго обсуждаемое и самое судьбоносное, по крайней мере, в перспективе ближайших трех лет. Повод для радости думы и администрации — рекордный бюджет — 50 миллиардов. Это новые дороги, школы, коммунальные объекты.

Вообще на последнем в этом году заседании было много новостей, давно ожидаемых и неожиданных. Во-первых, избрали, наконец, председателя. Александр Олейников, в течение полугода числившийся исполняющим обязанности, наконец, получил статус руководителя представительного органа власти. «За» — 20, «против» — нет, воздержавшихся — нет.

Если еще о перестановках, то принципиальную рокировку совершил депутат Андрей Саликов. Сегодня он заочно сложил с себя полномочия, чтобы перейти в администрацию. Теперь он возглавит комитет внутренней и молодежной политики, подведомственный заместителю главы Сургута Виталию Малыхину. 

«То есть это такой важный очень и стратегический блок. Он родился и вырос в Сургуте. К вопросу об идеологии: один из трендов формирования нынешней муниципальной команды — это все-таки люди, которые либо родились, либо очень долгое время живут в Сургуте. И, соответственно, понимают специфику развития Сургута и специфику взаимоотношений внутри общества сургутян», — рассказал чиновник.

Словом, 2024 год депутаты завершили с чувством выполненного долга и с хорошим настроением — как раз отметили 30-летие думы. Чем занимались депутаты все эти три десятилетия? На самом деле их работа остается недооцененной, непонятой и, больше скажу, невидимой теми, для кого они, собственно, и работают.

О том, кто такой депутат, в сознании сургутян достаточно много стереотипов:

— Я вам хочу сказать, я не знаю, кто такой депутат, но помощи не дождешься ни от кого.

— Ну как, по-старинному, это слуга народа.

— Избранник народный. Только для народа почему-то ничего не делают.

О том, кто такой депутат, в общих чертах знают почти все горожане. За последние 30 лет силами кинематографа и средств массовой информации сформировался довольно устойчивый образ народных избранников. То, чем они занимаются, простому населению тоже предельно ясно: 

— Чем депутаты занимаются? Фигней!

— Может, где-то в каких-то регионах и есть полезные. А где-то сидят просто протирают штаны.

— Ничем не занимаются они! Они просто кайфуют по дачам, отдыхают. Вот, депутаты, послушайте меня, вы ничего не делаете. По идее вы должны подчиняться народу.

— Рассматривают законы на заседаниях. Также рассматривают актуальные проблемы, которые представляются от лица граждан, как раз-таки кто их избрал.

За 30 лет в думе Сургута представляли интересы народа десятки самых разных людей — от медиков и учителей, до руководителей крупных градообразующих предприятий. Не исключено, что кто-то из них и протирал штаны, как считают некоторые горожане. Но точно не те яркие личности, которые своей депутатской и профессиональной деятельностью в свое время оставили яркий след в истории и развитии Сургута.

«Каждый старался или по сферам своего влияния работы действовать, или по избирательным наказам, но потом пришло мнение, что мы ведь не только мы, а мы работаем для всех горожан, и каждый, несмотря, кто он был по профессии, он занимался делом, которое было на повестке дня, и которое было необходимо решать в данный момент. Это правильно», — вспоминает депутат думы города I-IV созывов Вера Кифорук.

«Для того, чтобы организовать такой большой город, соединить его в одно целое, было очень сложно, потому что у нас были различные сети. Одни сети относились к нефтяникам, другие к строителям, третьи к геологам. Не было полной телефонизации города, у нас не было полного водоснабжения, были проблемы с дорогами», — рассказывает депутат городской думы II созыва Сергей Кандаков.

«Ну, наверное, наша дума была уникальна тем, что именно мы в этом созыве написали Устав города Сургута в действующей редакции. Правда, там мало осталось от того, что писали мы, потому что законодательство меняется. И мы, как органы местного самоуправления, обязаны вносить соответствующие изменения. Но я считаю, что это наше величайшее достижение, то, что мы написали устав именно в той редакции, в которой он был», — говорит депутат думы Сургута III созыва Дмитрий Попов.

Строительство университета, школ, детских садов, дорог и развязок, развитие коммунальной инфраструктуры и системы общественного транспорта — ни одно из этих решений не принималось без участия думы. Правда, в 20-х годах ХХI века у думы гораздо меньше возможностей, чем в 90-е годы века двадцатого, когда институт представительной власти делал самые первые шаги. А ответственности перед жителями не убавилось. Особенно в принципиальных вопросах. Таких, как избрание главы города, или принятие его отставки. И главное — уходят и приходят первые руководители города, но задача расставить приоритеты в развитии города, распределив средств городской казны, остается за думой.

«Не кажется ли вам, что в связи с изменениями теми или иными законодательства, все меньше полномочий остается у думы? Вспомните, какие были грандиозные решения, какими бюджетами ворочали, — отмечает глава Сургута, депутат думы V-VII созывов Максим Слепов. — Зато появились другие инструменты, появились другие возможности. Здесь также нельзя однозначно сказать, что раньше было больше. Да, больше было в части распределения средств, потому что мы формировали бюджет города Сургута, он фактически формировался здесь на месте, и мы его распределяли еще и до нас. Сейчас, да, действительно, мы дотационная территория, но зато на сегодняшний день все решения принимаются очень выверенно и очень грамотно, причем и они скоординированы с региональными властями, с губернатором».

О том, что городской депутат — это не работа, не должность, не профессия, а общественная деятельность — понимают немногие, поэтому уверены: раз ворочают бюджетными миллиардами, то и зарплаты получают огромные.

— Все люди, которые работают, получают зарплаты. Я так думаю. 

— Они получают зарплату немножко больше, чем пенсионеры. 

— Зарплату? Ну конечно. Они же даже говорят, сколько им платят. У них там льготное питание. 

— Какие стереотипы насчет того, что депутаты сидят, едят, получают зарплату и ничего не делают, вам уже удалось развеять?

«Вы знаете, как вот не развеивайте стереотипы, все равно возникает история, когда люди по незнанию, возможно, по какому-то отсутствию информации, все равно продолжают говорить вот то, о чем вы сказали. Хочу заверить: депутаты думы города Сургута, не получают зарплату за свою деятельность», — говорит депутат Андрей Саликов.

То, что простые жители в силу разных причин не знают или попросту не хотят знать и понимать, для чего работают их представители в городской власти, не отменяет главное: без думы Сургут, пожалуй, был бы другим. Свою роль в истории города она точно сыграла.