Через споры к согласию: дума Сургута отмечает свое 30-летие

Спорят, отстаивают свою позицию, но в итоге всегда приходят к единому мнению. Дума Сургута отмечает свое 30-летие. Первое историческое заседание представительного органа местного самоуправления состоялось в декабре 1994 года.

Середина 90-х — тревожное время. Тогда от городской думы сургутяне ждали конкретных мер по улучшению ситуации с зарплатами и рабочими местами, по наведению элементарного порядка на улицах и во дворах, по борьбе с пьянством и наркоманией, по решению жилищного вопроса. С годами менялись и запросы избирателей, и возможности местной администрации. Но то, что остается неизменным все эти 30 лет — способность сургутской думы консолидировано вырабатывать и отстаивать собственную позицию, нередко отличающуюся от той, которую предлагает депутатам мэрия города.

Сейчас в думе города работает уже седьмой созыв. Среди депутатов есть и новички, впервые избравшиеся в представительный орган, и настоящие аксакалы. Что из себя представляет дума Сургута сегодня, спустя 30 лет после начала ее работы?

Октябрь 2021 года. В Сургуте только недавно появился новый глава города — Андрей Филатов, и вот теперь дума Сургута впервые собралась в новом составе. В седьмом созыве депутатский корпус обновился наполовину, мандаты получили 12 новичков.

«У нас состав обновился, свежая кровь, мы рады всем, кто пришел в наши стены, и будет защищать интересы сургутян», — сказала тогда председатель думы Cургута VI созыва Надежда Красноярова.

На том же первом заседании Надежда Красноярова, руководившая думой шестого созыва, уступила кресло председателя Максиму Слепову, который решил совмещать эту деятельность со своей основной работой в медицине. Таким образом впервые за последние несколько созывов сложилась ситуация, когда ни один депутат не работает в думе Сургута на освобожденной основе — то есть за зарплату.

Для каждого из 25 народных избранников это — исключительно общественная деятельность, нужно успевать заниматься ею помимо основной работы. Традиционно депутатские кресла в этом зале занимают люди разных профессий: газовики, нефтяники, медики, строители, бизнесмены. И, что немаловажно, разных политических взглядов — сейчас в думе Сургута интересы горожан отстаивают представители трех партий и беспартийные депутаты. Впрочем, сами народные избранники говорят, что на принятии совместных решений это никак не сказывается.

«Здесь уже, как бы, партийная принадлежность на городском уровне не играет такого большого значения. Решение хозяйственных вопросов это больше от благоразумия депутата. От того, что он понимает, как это все решается. Какие деньги нужны...», — говорит депутат думы Сургута Евгений Барсов.

На период 7-го созыва думы Сургута пришлась и смена губернатора — вместо Натальи Комаровой регион возглавил Руслан Кухарук. И две волны миграции чиновников в Сургуте.

В первые месяцы работы депутаты знакомились и налаживали контакты с командой Андрея Филатова — не секрет, что ключевые посты в мэрии заняли с его приходом люди из Лангепаса. Но, спустя пару лет, сам Филатов внезапно покинул пост градоначальника. Причем, что задело многих депутатов, ушел глава по-английски, не попрощавшись. Мэр не явился на заседание думы Сургута, где решался вопрос о его отставке. 

— Глава Сургута сейчас на больничном? — задался вопросом депутат Владимир Болотов.

— Я не знаю, — отвечает председательствующий на слушаниях Александр Олейников.

— В отпуске? Он вообще в Сургуте? Кто-то может ответить на этот вопрос? Знаете, я в некоторой прострации нахожусь. В моем понимании, на слушаниях по вопросу, который затрагивает тебя лично, как бы необходимо быть. И вот не очень понимаю, что мы сейчас планируем обсуждать. Он завтра-то планирует быть? Или вы тоже не знаете? — снова вопрошает Болотов.

Спустя полгода депутатам предстояло принять отставку и председателя думы города. Максим Слепов перешел на новую работу — был избран главой Сургута.

«Я благодарю всех за оказанное мне доверие и, как уже сказали, Сургут для меня — родной город. И поэтому стать его главой — это большая честь и еще большая ответственность», — отметил тогда Слепов.

Тесное сотрудничество с бывшим председателем думы, а ныне главой Сургута депутаты продолжили и после инаугурации. Одним из первых шагов Максима Слепова на новом посту стало доскональное изучение городских проблем. Вместе с народными избранниками он в буквальном смысле обошел все 25 избирательных округов Сургута. В пеших планерках участвовали и руководители основных подразделений мэрии.

«Каждый обход сопровождался определенным набором информации через социальные сети. Спешу успокоить всех, кто обращался, информация также собрана, передана в соответствующие службы», — говорит Слепов.

Работа депутата — это постоянное общение с избирателями, изучение большого количества документов, участие в различных комиссиях, рабочих группах и комитетах. В думском зале народные избранники собираются несколько раз в месяц. И пусть никого не смущает, что на самих заседаниях думы большая часть решений принимается единогласно. Ведь до этого, на профильных комитетах и депутатских слушаниях, практически каждый вопрос расстраивается детально. И именно в это время депутаты спорят с чиновниками и задают им довольно неудобные вопросы. А бывает, что и отклоняют предложения мэрии.

«Когда вы берете кредит под некий процент, вы у депутатов не спрашиваете, вы берете его и говорите: „Все было бы фатально для нас, все было бы плохо“. Вы нас ставите в интересную позицию. Проголосуй против и ты, как депутат, против перевозчика, против жителей. Но мы же так тоже не можем бесконечно голосовать «за». Какие-то края надо же увидеть, сколько надо этих траншей», — говорил в сентябре этого года заместитель председателя думы Сургута Виктор Пономарев.

Транспортная реформа и работа главного перевозчика компании СПОПАТ, о которой говорит депутат Пономарев; подготовка новой стратегии и генплана города — а это полтора года детальной проработки; строительство социальных объектов — поводов для споров и разногласий с чиновниками у депутатского корпуса достаточно. Но при этом коллегиальное решение удается выработать всегда, отмечают сами народные избранники. И главное условие для этого — понимание, что все мы плаваем на одном корабле, имя которому «Сургут». Тут важно и не слишком раскачать лодку, и не позволить ей совсем прекратить движение.