Бюджетные технологии. Как Сургутский район завоевал признание федеральных экспертов

Получили признание федеральных экспертов. Финансисты Сургутского района заняли первое место на профильном конкурсе, который проходил в Москве при участии представителей Минфина, Минэкономразвития, Совета Федерации, независимых специалистов. Денег всегда не хватает. Эта мысль проходит лейтмотивом, наверное, при составлении любого бюджета.

Свой отпечаток в формировании главного финансового документа, будь то города, района или области в целом, в последние годы накладывает то кризис, то пандемия, то санкции. Отмечают этот факт и эксперты всероссийского уровня.

«У нас с вами очень важная тема: как строить местные бюджеты в современных условиях, они очень непростые, безусловно. И нам нужно работать и на перспективу, несмотря на то, как складывается ситуация по исполнению бюджета за 4 месяца. Тем не менее, надо смотреть, а как мы будем жить в перспективе до конца текущего года», — отметила председатель Совета Союза финансистов России Надежда Максимова.

«Сегодня перед нами стоят вопросы выстраивания результативного взаимодействия, их встраивания в единый большой механизм с региональной властью, властью федеральной, развитию механизмов муниципально-частного партнерства, сохранения набранных темпов в области концессии, поддержки, в том числе и прямой, что мы регулярно видим именно на местах, и как активно и какие результаты это дает, реальные результаты. В том числе, прямой поддержки малого и среднего предпринимательства», — говорит исполнительный директор Общероссийского конгресса муниципальных образований Артем Юдкин.

Конечно, можно сколько угодно призывать с трибун чиновников работать эффективнее, больше вкладываться в улучшение качества жизни людей. Но первоочередным для любого экономиста всегда остается вопрос: а где взять на это средства? Львиная доля бюджета уходит на социалку — защищенную строку расходов. В основном, это различные выплаты и заработная плата сотрудников муниципальных учреждений. А вот те же муниципальные предприятия, которые могли бы приносить доход, зачастую работают в убыток, им самим нужны деньги для существования. Много средств с аренды земли тоже не получишь. Остается привлекать больше бизнеса, ведь это прямые отчисления в местный бюджет.

«Это, в том числе привлечение новых налогоплательщиков и рост доходной базы нашего муниципалитета. За прошлый год, я говорю сейчас только по плательщикам НДФЛ, мы не берем МСП, которые уплачивают спецрежимы, а именно плательщики НДФЛ — это средний и крупный бизнес, 51 налогоплательщик, за 20-й год — 50. Я почему эти цифры на память помню, я не готовился специально, потому что это для меня важный показатель. Пришли новые налогоплательщики — это значит дополнительные доходы в бюджет района, это дополнительный какой-то парк, хоккейный корт, спортивный зал, дорогу, которую мы отремонтируем», — пояснил глава Сургутского района Андрей Трубецкой.

Помимо так называемого «бюджета проедания» существует и другой бюджет – «бюджет развития». Именно на это сделали акцент федеральные эксперты. Необходимая планка в 10-20 процентов, к которой пока только стремятся многие муниципалитеты страны, в районе уже достигнута. И, как правильно отмечают специалисты, заложенные средства в этой строке расходов точно будут направлены на благо людей.

«Население не интересуют вопросы, связанные, например, с содержанием органов местного самоуправления или какой-то безопасностью. У людей есть запросы, которые связаны с их качеством жизни, и поэтому у нас есть такая вот технология — бюджет развития. Туда включаются расходы, связанные с решением жилищных вопросов, там же включены расходы на ремонт и инвестиции в объекты социальной и коммунальной сферы, дороги, благоустройство, то есть то, что непосредственно интересует жителей», — рассказала директор департамента финансов администрации Сургутского района Татьяна Дю.

Как говорят районные чиновники, участвуют в различных конкурсах регионального и федерального масштабов они не только ради признания, это еще один успешный механизм привлечения денег. Только за прошлый год благодаря таким победам районная казна пополнилась на 85 миллионов рублей. Вроде бы и сумма небольшая, но на нее можно смело отремонтировать насколько школ или построить скверы для отдыха жителей.