Александр Клишин о том, как «почистить» раздутый чиновничий аппарат

Сегодня все чаще с самых разных трибун звучат слова о том, что в тяжелых экономических условиях единственным спасением может стать режим экономии. Идея безусловно не новая и спорить с ней бессмысленно. Но чтобы добиться хоть какого-то внятного результата, важно понимать, на чем можно реально сэкономить, а что лучше не трогать. Каждый раз, когда кризис стучится в наши двери, руководство страны начинает говорить нам о сокращении числа чиновников. Кто против? Да все мы за! Но вот проблема — каждая такая инициатива, а за последние двадцать лет нынешняя попытка сократить чиновников уже третья по счету, с треском проваливалась.

В 2010 году обещали выгнать на мороз 20 процентов российских бюрократов. Реально сократили число чиновников примерно на 4 процента. В 2015 поставили уже более скромные цели — убрать из аппарата управления 10 процентов лишних людей. И снова фиаско. Сократить удалось лишь порядка 1,5 процентов. При этом в промежутках борьбы за экономию создавались новые государственные и муниципальные структуры, расширялись министерства всех уровней. И если в 2014 году на 100 тысяч россиян приходилось по 102 чиновника, то в 2019 уже 163. Так себе вышло сокращение. Общее число российских бюрократов, по данным на тот же 2019 год, составляет около 3 миллионов 200 тысяч человек. Для примера, численность войск армии Китая, самой большой в мире — всего 2 миллиона 35 тысяч.

На финансирование органов государственной власти только в 2019 году было потрачено 1,2 триллиона рублей. Причем это только федеральные траты. А ведь каждый муниципалитет выделяет на своих служащих деньги из местного бюджета. К этому еще стоит добавить неизбежные траты на строительство или аренду помещений для чиновников, оборудование рабочих мест, компьютеры, канцелярские принадлежности и еще кучу мелочей, каждая из которых требует денег. В общем, на бюрократию уходит почти половина бюджета страны.

Что же делать? Понятное дело, невозможно взять и сократить всех. Бюрократический аппарат несет на себе важные управленческие функции. И если их не выполнять, все наше хозяйство встанет, и воцарившийся хаос вряд ли принесет кому-нибудь  пользу. Но и не признать явную раздутость армии чиновников, которые порой дублируют функции друг друга, а то и просто сидят на бессмысленных почетных должностях, тоже нельзя. Такая избыточность не только как пылесос вытягивает деньги из городского бюджета, который наполняем, кстати, мы с вами, но и делает работу чиновников максимально неэффективной. Ведь зачем нормально работать, если есть возможность переложить всю ответственность на дублирующий департамент, а там, глядишь, проблема затеряется под кучей бессмысленных бумаг. Только вот на самом деле нерешенные вопросы никуда не пропадают.

Что же нужно делать? В первую очередь, провести общественную ревизию работы городской администрации. Сделать прозрачной и понятной деятельность каждого чиновника. И тогда мы без проблем поймем, кто реально работает, а кто только делает вид. Сколько сокращать? Президент Владимир Путин недавно назвал конкретные цифры — от 20 до 25%. И задача нового главы Сургута, если он, конечно, не желает идти наперекор воле Президента, уделить этому вопросу самое пристальное внимание. Общественным же контролером процесса должны стать наши депутаты и городские активисты. Уверен, если мы возьмемся за за это непростое дело все вместе, то сможем навести порядок в нашем общем доме.

Александр Клишин