Операция "Ликвидация". Сургутские власти решили пойти на рекорд

    Мечта или реальность? Администрация города обещает все-таки большинству жителей ветхих строений капитальный рай в самое ближайшее время. Александр Шатунов идет на рекорд: заместитель главы публично пообещал в течение двух с небольшим лет решить проблему. Городские власти за прошедший год снесли лишь около 40 балков. Однако, новый чиновник решил ощутимо взвинтить темпы и поставил задачу своим ведомствам: до начала 2017 года снести все балки на территории Сургута. А это, на минуточку, почти 700 времянок.

     «Город Сургут исторически, в чем мы все-таки должны отдавать себе отчет, фактически был застроен балками. Поэтому мы в таком „привилегированном положении“, в отличие от других регионов, ну, наверное Ямал может с нами потягаться. Поэтому мы делаем всевозможное для того, чтобы стимулировать наших инвесторов для ликвидации балков», -объясняет ситуацию с балками в Сургуте Александр Шатунов.

    На первый взгляд, все это, действительно, звучит как фантастика: Югра сносит балки не один десяток лет. Результат, мягко говоря, неважный — они уменьшились разве что наполовину. Сейчас чиновники хотят изменить подходы, сделать акцент не на бюджетное финансирование. А на привлечение инвесторов, готовых приобретать землю с обременением в виде расселения балков. Может ли такая схема изменить статус кво? Вот, например, показательный пример: в ситуации с печально знаменитым «Голд Фишем» наконец-то наметился просвет. А именно: инвестор, который готов выкупить этот земельный участок и расселить людей.

    Прошлой осенью у властей тоже была уверенность, что жители «Голд Фиша» будут переселены до наступления зимы, а значит и готовить к ней поселок нет надобности. Однако затем переговоры чиновников с собственником «Золотой рыбки» зашли в тупик, и люди вновь остались в своих хибарках. В истории поселка такие повороты происходили неоднократно. «Мы оказались в 21 веке в ситуации заложников или рабов, как хотите понимать. Потому что, куда ни обращаемся, говорят — у вас есть хозяин», -возмущается житель поселка.

    В силу особенного юридического статуса поселка, власти долгое время так и не могли разрубить этот гордиев узел. Прежний собственник «Голд Фиша» преследовал, прежде всего, свои интересы, которые были далеки от мыслей о переселении людей. Однако теперь появился инвестор, который готов выкупить поселок у прежних собственников, а на освободившемся земельном участке построить жилые дома. В его обязанности и будет входить расселение людей в нормальные квартиры.

    Кто уже в ближайшее время может ожидать переезда? Механизм вторичной застройки освоенных территорий уже и так достаточно активно используется в Сургуте. Постепенно исчезают деревяшки в микрорайоне «Строитель». Несколько двухэтажек было снесено и на «Нефтяников». Со временем география расширяется. Один из сургутских балочных массивов — поселок ЦКПРС. Находится неподалеку от Набережного проспекта. С точки зрения жилищного строительства вполне неплохое место. Так что один из сургутских застройщиков уже договорился с с администрацией о получении этого земельного участка в обмен на расселение здешних жителей.

    Сами местные власти в следующем году планируют активно использовать и механизм обременения при выставлении земельных участков под застройку. Захотел построить высотку — будь любезен, пересели определенное количество жителей балков. Проблемы договориться с инвесторами, как говорит Александр Шатунов,нет:»С инвестором в настоящий момент ведется очень плотная работа, насколько я понимаю, проблем у меня с этим нет. Каждый инвестор становится на сторону администрации на данный момент, потому что он понимает, что администрация держит слово. Инвестор, доверяя нам, также пытается пойти на уступки».

    В условиях дефицита свободной земли в черте города строители давно предлагают чиновникам перейти на такую схему работы. Тогда все остаются в выигрыше. У бизнеса есть площадки, власти за счет инвестора решают проблему переселения людей из балков. Все стороны готовы, остается только увидеть город без балков в реальности, а не в десятилетних мечтах и благих намерениях.

    Вопрос на засыпку: почему потенциал инвесторов не использовался раньше, когда рынок сургутской недвижимости рос, как на дрожжах? А строители готовы были выкупать землю чуть ли не на любых условиях. Понятно, что участки нужны им и сейчас. Другой вопрос — на каких условиях?

    Предприниматели отмечают, что после Нового года, в связи с изменениями льготной ипотечной программы, спрос на квартиры в новостройках начал падать. Да и кризис никто не отменил, рецессия уже весьма ощутима. Соответственно, они поставлены перед выбором: сколько им нужно вводить жилья в год, чтобы оставаться в пределах рентабельности.

     «Лично мое мнение, вообще, у нас сейчас сложности пошли по реализации квартир. То есть, рынок проседает. Я думаю, через 2-3 года темпы ввода жилья, вероятнее всего, будут снижаться и вряд ли вызовет большой интерес у застройщиков приобретение земельных участков, где есть обременение в виде балков», -сомневается Николай Сторожук, учредитель компании «Сибпромстрой».

    Бог в помощь! Могут ли жители времянок самостоятельно решить свой жилищный вопрос? В общем, как говорится на инвесторов надейся, а сам не плошай. В случае с балками это означает еще и использование других вариантов решения проблемы. А есть ли они в арсенале городской администрации? Несколько лет назад чиновники перевели целый ряд временных поселков в зону индивидуального жилищного строительства. Таким образом, у жителей появилась возможность через суд приватизировать свои строения. А затем либо построить капитальный дом, либо продать землю. В общем, собственными силами заняться решением жилищного вопроса. Тем более, что инвесторы пока не слишком интересуются городскими окраинами. Готовы ли владельцы балков как барон Мюнхгаузен вытащить сами себя из болота?

    Все прогнило, рушится и валится, а внутри вообще «фильм ужасов» — типичная ситуация для жильцов. За 30 лет жизни в поселке Лунном Екатерина Дроздова много раз слышала обещания властей расселить жителей балков. Однако дальше разговоров дело так и не шло. Поэтому, когда появилась возможность приватизировать свой вагончик и земельный участок женщина решила воспользоваться этим шансом. За год вместе с братом она построила небольшой капитальный дом, где теперь и планирует жить. «Просто понимаете, мы уже не верим что нас снесут, во-первых. Во-вторых, как я вспоминаю, Браташов как? Мы по закону дадим вам квадратуру, какая у вас есть, а у нас у всех по 38 метров, а люди уже живут — и деды, и дети, и внуки, и уже правнуки у некоторых появились. Бывает что, прописаны по 15-20 человек, и что, им дадут по 30 квадратных метров?» — недоумевает жительница поселка.

    За последние несколько лет правом приватизации земельных участков и вагончиков уже воспользовались порядка 170 балочников. Это примерно половина от всего числа обитателей временных поселков из Лунного, Кедрового, Таежного или Дорожного. При условии, если властям удастся решить вопрос с модернизацией инфраструктуры их может быть больше. Проектные работы по поселку Лунному и Кедровому уже заказаны.

    В этих временных поселках уже несколько лет не прекращается строительный бум. Бывшие балочники активно превращаются в домовладельцев. Впрочем, в накладе не остаются и те, кто решил после оформления земли в собственность затем продать участок.

    Почему стоимость земли в поселке Лунном просто какая-то неземная? Пользуясь наличием коммуникаций, жители Лунного стараются продавать свои земельные участки с максимальной выгодой. Риэлтеры говорят, что стоимость одной сотки здесь может доходить до миллиона рублей. Причем, что самое удивительное, за год-полтора покупатели на такие земельные участки на самом деле находятся. Впрочем, есть среди обитателей времянок особая категория, которая пальцем не пошевелит ради своего переезда, даже если рядом будет проложен хайвэй.

     «Некоторые граждане не хотят пользоваться этой программой, они, я так понимаю, будут ждать все-таки сноса балочного массива. В любом случае, когда-то и до них руки дойдут», — говорит о таких Константин Карпеткин, заместитель директора департамента городского хозяйства администрации Сургута.

    Ну а вот жителям еще почти десятка временных поселков типа «Базы ОРСа» или «Мостоотряда 94» не повезло. Их времянки находятся в промышленных зонах, где размещение жилых объектов, в принципе, запрещено. Так что ждать прихода инвесторов или строить новый дом — там смысла нет. Пока единственный реальный вариант решения жилищного вопроса — это включение в окружную программу по переселению. Однако, процесс это достаточно долгий.

     «Это очень кропотливая работа, и честно говоря, если сразу на все 8 поселков дадут деньги, я боюсь что мы их не освоим, -опасается депутат сургутской Думы Дмитрий Пахотин. — Поэтому один-два поселка- это нормальная скорость, которая позволяет процессу двигаться, и все время его в рабочем порядке решать».

    В общем, с этим балочным массивом местным властям придется изрядно попотеть. Если они действительно хотят снести все вагон-городки в ближайшие 2 года. На теме балков, вообще, спотыкались многие властьпридержащие, от мала до велика. И пока ни одному из них не удалось решить эту проблему в обозначенный срок. Впрочем, сей факт не означает, что нужно перестать пытаться. Здоровые амбиции — это всегда хорошо. Ну а в случае неудачи можно успокоить себя словами героя Джека Николсона из фильма «Пролетая над гнездом кукушки»: «Ну я хотя бы попробовал»…

Дмитрий Завьялов